张丽华 钱磊

【摘 要】设备资产对施工企业来说是其维持正常生产经营的重要物质条伯、前提和基础之一。设备资产的管理，是企业各项当中非常重要的一个环节。由于施工企业工作场地及人员流动性大，加上施工场地相当部分是处于条件艰苦和复杂的区域，给加强设备管理工作提出更高的要求。本文就施工企业在设备资产管理方面的主要不足进行分析并提出解决对策。

【关键词】施工企业；设备资产；管理

施工企业其设备资产的特点是价值高，使用周期性长，使用地点具较强的分散性，因此其管理难度相当大。那么，如何克服这些困难，实现设备资产有效管理以保证施工企业生产经营顺利进行，就成为企业管理者需要认真思考的问题之一。

一、主要存在问题

（一）管理制度亟需健全，管理机制失效

对施工企业来说，其管理制度不够健全，管理机制失效是主要现象和实际状况。施工企业的三级化管理体系较为普遍，特别是体系是的第三级单位（分公司或项目部）临时购置设备资产现象较普遍，而且在管理措施上相对缺乏或制度执行不力。小至电脑、电印机这类办公设备，大至各类机械设备，其支出资本性支出，便被列入收益性支出的较为普遍，其结果是造成资实不符、资产不实，造成企业当期损益受到较大影响，“价值与实物”这两方面管理出现严重脱节。

（二）各级管理人员亟需加强责任意识

这方面，在企业的各级管理人员方面都有不同程度的体现。加上各类关系需要进一步理顺，企业设备管理部门及综合管理部门之间存在着一定的定位不准，职责不清，责任不明现象，都使得各个管理环节各自为政，也造成了资产的“前清后乱”。

（三）设备投资把关不严形成资源浪费

施工企业出于投标或资质升级需要，即便没获得对应项目及施工任务，也积极购买一些大型化、专业化设备，以此作为提升在投标或是资质升级时的施工能力及企业的竞争力期望通过此种活动提升投标时企业的施工能力和竞争力。而当其投标或资质升级失几时，则会造成资源的较大浪费。而且，某些情况下需要的专业性施工设备，这些设备会成为“一次性”使用的设备，造成以后的项目用不到或是需要支付很高的转场费。

（四）信息化程度较低难以有效盘活闲置设备

对施工企业来说，施工场地的流动性和临时性，也会造成其信息化程度较低。因管理手段较为落后，无法实现信息共享，造成设备资产无论是出现存放地点变化，还是这些设备的检修及变更信息在传递上出现梗阻。特别是在其前期项目完工后与后期项目接续之间，存在空白区，都会使出现大量设备的资产闲置期，既需要专人负责管护，也会使部分设备物资失窃或失去再利用价值，降低其使用效益，影响企业效益提升。

二、资产管理的有效对策

（一）管理制度要科学合理实现以制度管理

作為施工企业，要把统筹规划作为一项重要管理手段。主要是对各项管理制度、各项管理制度进一步健全和完善，实现处处有章可循，时时有章必循，人人违章必究。要从本单位实际出发，使各类管理制度和奖惩制度都写在纸上，落在实处。要发布设备专项管理办法，对其从保管、到维护，再到使用，都以技术操作规程作为手段和依据。要紧密给工程项目管理的相关法律法规定和规定，及时对相关制度组织做好修订工作，并抓好执行性检查，使管类管理制度更具操作性和可行性。

（二）建立责任权利到人的归口管理机制。

为实现责任到人，应由企业统一行动，实行企业主管领导负总责，职能部门具体负责的管理体制。各职能部门要根据自身职责及分工，抓好设备资产管理。重点要杜绝“重进轻管”和“重资金、轻实物”现象发生。要根据设备资产使用方式和地点，将其登记造册，并交由所属单位去具体负责管理。对于大型机械设备，要做到具体负责到人，坚持谁用谁管理。在设备维护和资产的日常管理上，要坚持常检查、常督促，提升其完好率和使用率，以使层层负责责任、层层有责任，物物有人管，以实现和做帐物相符。要加强人员综合素质提升，对于机械设备的实际操作人员，应坚持培训合格才发证，有证才上岗。这些环节和条件，都会对延长设备资产使用寿命和提高日常管理水平发挥重要作用。

（三）设备物资采够要谨慎规范

具体来说，就是在设备资产投资方面要慎之又慎，做到投资上优化，采购上要规范。对于投资，施工企业需采取谨慎的态度，坚持经既考虑经济效益，也考虑到社会效益，二者并重。也就是说，要对此做出合理的规划，使设备资产投资规模适合、适度、适量，以提升设备资产有最高的使用效率，以利于用最短的时间收回投资，减少或规避投资方面风险。在项目初期，为使项目顺利完成，小型办公设备可由项目部门按需求进行采购。而大型设备采购，则需要先提计划，再上报经研究后方可实施采购。重点要计算大型设备进行成本上的精确计算。对项目施工方案，要尽可能对其优化，将设备在可回收方面的价值以及投资回报率和设备使用后未来价值进行测算。考虑其最高性价比。即：在购买、经营性租赁、融资租赁等方式中，做出最佳性选择。此外，还要坚持公正、公开、公平的招投标制度，进行设备采购的集中化、标准化和效益最大化。

（四）进一步畅通信息通道

设备资产想要实现集中管理，需要以畅通的信息通道为基础。因此，企业应以信息化平台为手段，对企业的设备资产进行动态化管理。各部门之间要将设备资产信息的共享，使沟通渠道更加畅通，使设备存量信息被及时掌握。一是要将企业设备资产的情况资料全方位录入平台，使资料涵盖所有设备的全部信息，使其尽可能做到物尽其用，减轻新项目需要购置大量设备物资的资金方面压力最大限度的做到物尽所用，同时缓解新项目部物资采购方面资金压力。二是推进设备信息平台与其他企业及行业的资源共享，以实现拓宽外部在租赁方面的市场，使本单位的设备闲置信息被外部所知，既保证内部使用，又可实现尽可能盘活设备资产，提升设备在经济方面的效益。

（五）强化设备资产清查做好定期盘点

这就是要保证设备资产的账上有底，心里有数。要根据企业实际，坚持每年至少一次，定期清查设备资产的实有数量、状况，保证帐实相符，以进一步深入挖掘现有可用的机械设备在生产方面的更大的潜力，促进增产节约，促进管理增效。此外，通过强化资产清查管理，还要以实现查明“帐外”存在哪些设备资产，发挥制度管理的促进作用；可以发现设备资产哪些已经出现丢失和损毁，找出原因，进一步堵塞管理方面的漏洞。

三、结论

综上所述，施工企业的资产设备特点是设备专业化程度高、数量大、单位价值高、存放地点分散性强，这些都是其管理的主要难点，因此，必须努力按照科学化、规范化和精细化的标准来实施有效管理。须知，作为施工企业，在资产设备的管理上，是全方位和多角度的，具有长期性和综合性的特点。其重点在于要将管理贯穿到从购置到报请废的整个过程，关键在于，管理意识要不断提升，管理手段要不断强化，规章制度要不断完善，实施制度要不折不扣。这样才能有力实现施工企业的资产设备管理水平不断提升，促进企业更好更快的规范性发展。

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