崔丹

【摘 要】高铁是我国交通运输网络的重要组成部分，高铁建设在一定程度上拉动了我国经济的发展。但是高铁项目建设需要投入大量资金，因此做好成本控制很重要。基于此，文章对高铁项目成本控制现状进行探析，并以目标成本为导向，对高铁项目成本进行控制，旨在提升高铁项目成本管理水平，节约成本。

【关键词】企业目标成本；高铁项目；成本；控制措施

近年来，我国经济发展迅速，这种情况下，高铁建设也随之取得了较大发展。但是高铁建设投入成本较高，因此，相关人员应深入分析企业目标成本，并以此为导向做好成本管理工作，将高铁建设成本控制在合理范围内，节约成本，提升经济效益，促使高铁更好地为社会服务。

一、企业目标成本概述

目标成本是指企业在一定时期内为保证目标利润实现，并作为合成中心全体职工奋斗目标而设定的一种预计成本，它是成本预测与目标管理方法相结合的产物。也就是将成本水平控制作为工作的目标，目标成本的表现形式很多，如计划成本、标准成本或定额成本等，一般情况下要比实际成本更加合理和科学。

目标成本管理在今天之所以如此重要，是由当今的产业环境性质所决定的。如今，企业必须面对全球性的竞争的环境，加之企业面临的问题越来越多，包括人员过多、产能不均、设计不良等，如图1所示，稍有不慎，企业这艘“船”就可能因“触礁”等遭到破壞，甚至沉入海底。作为传统的竞争战略，通过技术领先达到产品高质量，已经不能为公司提供持久的竞争优势。另外，竞争者之间的产品质量差异正在逐渐缩小，使得依靠质量差异化的竞争战略很难奏效。产品质量需要提高的同时，成本也必须降低。

二、当前高铁项目成本管理面临的难题

（一）成本控制难度大

高铁项目建设具有一定的特殊性，这给施工企业带来了较大的挑战。高铁施工企业如果不结合项目规模、特点、复杂程度及施工条件，制定切实可行的实施性施工组织方案，就可能导致工期延误，所需人力、物力增加，项目成本费用增加。另外，高铁施工属高危行业，如对施工安全质量重视不够，酿成事故，将额外增加项目成本，还会对施工人员的人身安全造成威胁，影响企业信誉，甚至会对企业下一次投标项目的成功率造成影响。

（二）高投入

高铁建设对设备的要求比较高，高铁项目施工往往需要大型、新型的机械设备作支撑，包括架桥机、运梁车、900吨箱梁提梁机等，这些设备的价格均在千万以上，若完全新购设备，每个标段用于购置此类设备的投入就是一个惊人数字，这给高铁项目成本控制工作增加了较大压力。随着国内铁路建设市场的阶段性调整，设备闲置是不可回避的问题。设备的高投入，成本难以在短时间内收回，势必会给施工企业带来较大的财务风险。

三、以企业目标成本为导向的高铁项目成本控制模式

（一）目标成本的确定环节

高铁项目施工单位根据工程建设的特性、建设时间，在扣除利润后，确定容许成本。在容许成本确定过程中，中标单位应当充分考虑市场定额和已经完成项目的即成成本，再对项目建设过程中可能发生的费用进行综合测算，得出合理可行的项目建设总成本。

（二）目标成本的分解环节

目标成本可以分为总成本和各部分的成本，其中总成本是约束条件，各部分成本的确定必须以总成本为依据。在进行目标成本分解时，应遵循合理、有效的原则，确保分解后的成本能够为各部分项目的执行提供参考。目标成本的分解关系到目标成本控制的效果，在实际分解过程中，要充分考虑专家的意见，搜集相关历史资料，运用这些资料，在科学测算的基础上，获得目标成本的分解数据。

（三）目标成本落实环节

在确定各部分的目标成本后，在各层承办合同中，应当明确控制目标成本的责任，并确定目标成本检查、监督的主体，以便于在目标成本偏离预期目标时，及时予以控制，确保把高铁项目建设所发生的费用全部控制在预定目标成本之内，完成成本控制。

（四）目标成本的评估环节

目标成本的评估环节是以目标成本为导向的高铁项目成本管理的最后环节，也是十分重要的环节。在高铁项目建设过程中，应当及时对各部分所发生的成本进行分析，对于与预期成本相一致的，督促施工企业按照合同规定执行；对实际成本与预期成本不一致的，应当发现问题、分析原因，在接下来的施工中予以更正。

四、高铁项目推行目标成本控制模式的措施

（一）加强高铁技术研发与学习

应当加大对高铁技术研发的投入力度，鼓励产学研合作研制高铁新技术，学习国外高铁建设的先进技术，为控制高铁项目建设成本奠定技术基础。加强高铁技术研发与学习，也能为我们确定合理的目标成本提供依据，只有掌握了高铁项目建设的相关技术，才能明确这些技术的真正成本，从而合理的确定目标成本。

（二）建立动态造价管理数据库

近年来，我国信息技术发展迅速，将信息技术应用与管理过程中一斤个成为一种趋势。另外，高铁项目规模较大，建设时间较长，且途径地域较多，这给成本管理增加了较大难度，因此，在高铁项目成本控制过程中，可以应用信息技术，建立动态造价管理数据库，详细记录高铁项目建设的实际成本，一方面作为评估高铁项目建设实际成本是否偏离目标成本的依据；另一方面，为下一个高铁项目工程目标成本的确定提供借鉴。

（三）明确各利益主体成本控制责任

高铁项目行政管理部门、高铁项目管理部、高铁施工单位在目标成本控制模式下，承担着重要的成本控制责任。行政管理部门要在项目规划、项目预算等环节，确定高铁项目建设的总目标成本；高铁项目管理部负责本标段的高铁项目建设，对施工单位具有一定的监督作用；高铁施工单位在合同规定的成本范围内，保证高铁建设质量和工程进度的前提下，在目标成本之下，开展高铁项目建设。高铁项目建设相关的利益主体应当明确自己的责任，履行部门职责。

（四）目标成本控制与管理理念有机结合

目标成本管理是非线性的，因此在高铁项目成本控制中，应将建设的管理理念与目标成本控制理念紧密结合，例如在进行目标成本管理的过程中，应融入质量意识、安全意识、责任意识、以人为本的意识等，在目标成本控制中，充分考虑安全因素、人的因素，在这些因素的约束下实施企业目标成本控制，不是单纯的从经济的角度讲究成本控制。通过目标成本控制与管理理念有机结合，推进高铁项目建设的目标成本控制模式更加科学完善。

五、结语

总而言之，企业目标成本管理方法能够帮助企业明确目标成本，并以此为依据进行成本管理，进而提升高铁项目成本控制水平。因此相关人员应合理制定目标成本，逐步分解目标成本，贯彻落实目标成本，并做好目标成本的评估工作，推动高铁项目成本控制模式更加完善，促使高铁项目建设顺利进行。

【参考文献】

[1]胥军海.以企业目标成本为导向的高铁项目成本控制措施探析[J].西部财会，2015（07）：31-33.