门 娟，王 静，袁一方

(1.天津市滨海新区环境保护监测站 天津300457；2.天津市滨海新区塘沽环保产业服务中心 天津300450)

我国的环境保护管理体系有环境影响评价(项目建设前)、环境监理(建设中)和竣工环境保护验收(建成后)3个阶段，环境监理是通过跟踪指导和监督建设单位在项目建设期间的环境保护行为，在项目施工期督导建设单位落实环境保护措施和环评要求，而对项目建设实施环境保护监督管理的活动。通过实施环境监理全程控制建设项目的施工，达到管理部门和建设单位的双重需求，对建设项目过程中的污染物稳定达标排放和环保设施按期施工有着很大的现实意义。环境监理实施方案是为指导和规定环境监理工作而编写的技术性文件，环境监理报告则是为反映环境监理工作情况、配套环保设施建设情况、施工单位环境保护行为，为环境保护行政主管部门进行试生产审查和竣工环境保护验收提供的依据性文件。目前，许多省市已基本建立了建设项目环境监理制度和技术规范管理体系，并在建设项目施工过程中开展实施[1]。但是由于环境监理法律、法规的不完善，使得环境监理工作缺乏依据，难以得到相关部门的支持。另外由于监理机构缺乏监督审查、监理从业人员未经选拔及培训等原因，也会使环境监理的规范化发展受到制约[2]。因此探索建立适合的环境监理体系是今后建设项目环境监理发展的重要方向，需要环境监理从业者根据建设项目的特点和环境管理需求进行持续的思考和探究[3]。……