文/李虹含 贺宁 编辑/王莉

巴塞尔协议与我国监管制度和模式的结合，必将对银行业的资本监管和流动性风险防范产生重要的积极影响。

2017年12月8日，巴塞尔委员会发布了《巴塞尔Ⅲ：后危机改革的最终方案》。我国监管部门推出的监管政策，则将其中有关资本监管的要求与我国的监管制度和模式结合起来，这对我国银行业的资本监管和流动性风险防范具有重要的现实意义。

银行资本监管历程

我国商业银行的资本充足率监管可以分为三个阶段：第一阶段是2004年前。该阶段资本监管没有明确的法规文件约束，处于“软约束”时期。第二个阶段是2004年至2009年。2004年，原银监会颁布了《商业银行资本充足率管理办法》，在借鉴巴塞尔协议Ⅰ的相关内容并参考巴塞尔协议Ⅱ的有关规定的基础上，要求全国商业银行在2007年之前达到巴塞尔规定的最低资本充足率水平（8%）。第三个阶段是2009年至今。2013年1月1日施行的《商业银行资本管理办法》，将银行监管提高到国际水平，要求系统重要性银行和非系统重要性银行最低资本充足率分别达到11.5%、10.5%，从而进一步增强了我国商业银行经营的稳健性（我国对商业银行资本监管的各阶段发布的重要政策见附表）。

银行资本监管改革

2018年4月27日，央行和银保监会等联合发布了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》。随后的5月25日，银保监会又发布了《商业银行流动性风险管理办法》（下称《办法》）。前者主要增加了不得承诺保本收益，打破刚性兑付，以及禁止非金融机构发行、销售资管产品等内容；……