文|重庆市执法总队办公室

为遏制长江流域固体废物非法转移倾倒案件多发态势，及时消除环境安全隐患，保障长江生态环境安全，5月9日，生态环境部正式启动“清废行动2018”打击固体废物环境违法行为专项行动，从全国抽调3000人对长江经济带11省市进行专项督查，其中从辽宁省抽调的2个督查组共40人对重庆进行督查。重庆市高度重视，积极配合督查并加快问题整改。

一、领导高度重视，组织保障有力

一是市领导亲力亲为，靠前指挥。对标对表落实总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，重庆市成立了由市委书记、市长担任双组长的重庆市深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地领导小组，作出了一系列安排部署。明确“要以最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施，及时有效解决突出环境问题，打好打赢污染防治攻坚战，以实际行动回应人民群众关切”，要“筑牢长江上游重要生态屏障，彰显浑然天成的自然之美和悠久厚重的人文之美。”市领导亲自赴巫山、巫溪调研，现场督办临江河、濑溪河流域污染综合整治和集中式饮用水水源地保护工作。督查组进驻期间，重庆市召开深入推进长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地领导小组第一次会议，对相关工作作出部署。市委、市人大、市政府、市政协主要领导在长江涪陵段集体巡河，要求“全面推行河长制，全力保护母亲河，做到守河有责、守河有方、守河有效”。市领导干在实处、走在前列，释放出加强生态环境保护的强烈信号。

二是市政府全面动员，高效部署。市政府领导对市环保局《关于近期国家三项专项行动有关情况的报告》作出批示，要求认真做好督查筹备。还签发了全市县级集中式饮用水水源地问题清单，会见了国家“清废行动2018”督查组，对督查组的辛勤工作表示感谢。市政府组织召开电视电话会议，对“清废行动2018”等3项环保专项行动进行动员部署，要求扎实做好迎检准备和环境突出问题整改，以高度负责的态度、务实高效的作风、扎实有力的工作，不折不扣落实督查组各项要求。

三是生态环境部密切关注，指导有力。生态环境部副部长翟青、环境监察局局长田为勇主动加入重庆市专项行动工作微信群，密切关注重庆市及各区县党委、政府的工作动态。4月13日，翟青副部长批示：“重庆、辽宁等地开展专项行动的做法很好，要通过简报方式推出来，引导各地学习借鉴”。5月13日，翟青副部长充分肯定重庆市“清废行动2018”工作效果，评价“重庆的做法好，借力发力”。

二、科学组织调度，沟通协调有力

一是加强统筹协调。市环保局党组2次专题研究专项行动并印发了迎检工作方案，在全市环境执法和应急管理暨全面从严治党工作会对迎检工作进行了再动员、再部署。市委宣传部、市网信办、市公安局、市城管委等部门及时组织人员参与问题排查、宣传报道、现场督导，协同发力，形成工作合力。

二是做好横向沟通。市环保、公安、城管部门主动有为，在“清废行动2018”启动前开展专题培训，抽调40人、组成10个组，赴部分区县排查、检查点位43个，发现问题60个，提出整改措施49项，督促区县认真做好自查自纠和问题整改落实。督查期间，第一时间掌握督查发现的问题，第一时间向市领导报告行动进展，第一时间通报市级相关部门和有关区县，每日收集汇总督查情况，每日向生态环境部报送前一天问题整改情况，共编发专报11期。

三是做好上下互动。市环保局派出2名骨干参与国家专项行动办公室工作，准确掌握各项督查要求。主动向督查组沟通，提前谋划准备方案，做实做细迎检陪同、信息报送、后勤服务等工作。加强对区县环保部门的调度，督促开展问题排查。

三、从严落实责任，跟踪督导有力

一是加强现场引导。安排30余名业务骨干力量陪同督查组开展现场核查，及时将督查整改要求传达到责任单位、责任人员。

二是落实督办要求。市环保局领导要求严肃对待挂牌督办案件和督查组交办的问题，立即行动，积极推动问题整治。5月10日、11日、12日，市环境监察办公室分3批次致函万州、合川、南川、丰都、秀山等区县政府，并抄送市城管委、市国土房管局、市交委、市港航局等部门，督促加快问题整改。

三是迅速启动整改。相关区县高度重视，立即行动，在政府网站和当地党报公开挂牌督办及督查组交办的问题清单，并积极实施整改工作。市委领导批示，要求第一时间应对、第一时间处置、第一时间反馈、第一时间销号。及时召开了整改部署会，并成立了由区委、区政府主要负责人任组长的领导小组。丰都县委领导赴现场督办问题整改。

四、强化信息公开，宣传报道有力

一是设立信息公开专栏。市委宣传部、市政府办公厅、重庆日报报业集团等相关部门积极配合，在重庆日报、市政府和市环保局公众信息网开设了专栏，及时公开专项行动工作进展。

二是及时发声引导舆论。发布新闻通稿3篇，详细报道专项行动背景、意义和督查方式，及时公开了举报电话。通过主流媒体第一时间回应挂牌督办案件查办情况，主动接受社会公众监督，确保网络舆情平稳可控。

三是认真策划伴随式采访。组织重庆日报、重庆电视台、华龙网等主流媒体，到巴南、渝北、合川、万盛等区（经开区）开展现场采访，全面报道重庆市“清废行动2018”综合情况。组织区县主要媒体，对督查工作及边督边改情况进行宣传报道。

四是确保宣传报道效果。中央电视台、新华网、央广网等中央主流媒体刊发重庆市专项行动新闻报道6篇，重庆日报、重庆电视台、华龙网等市级主要推出新闻报道11篇。重庆环保政务新媒体矩阵统一发声、广泛联动，发布相关信息44条，阅读量近30万人次。

五、及时处理处置，整改落实见成效

专项行动督查期间，生态环境部督查组对长江经济带11个省（市）共摸排核实2796个固体废物堆存点，发现1308个堆存点存在问题，对其中问题较为突出的111个问题进行了挂牌督办。重庆市有4个问题被挂牌督办。

督查组对重庆市20个区县开展检查，共检查现场点位120个，发现问题89个。目前，重庆市已完成问题整改71个，还有18个问题正在积极整改中。纳入国家问题清单的尚有10个在整改过程中。