龚寄托

以“诗歌之乡”饮誉沪上的古镇顾村，以“心连心茶室”为纽带，真实地演绎着人大代表探索创新、为民执言、与民解忧的当代现实版茶室的生活剧，深为四里八乡的选民所称道。

2013年，时任宝山区人大常委会主任张静来到顾村调研，建议顾村在落实为老百姓兴建活动场所的镇实事项目时，将镇人大工作有机地融合在老百姓喜闻乐见的活动项目中。当时走马上任仅两年的镇人大主席李娟的有效解题方式就是通过局部试点来落实党委的意图。李娟将试点的目标锁定在馨家园社区，该社区是上海六大保障性住房基地之一。镇人大以代表“心连心茶室”的全新工作模式，以“定点、定时、定代表”的常态化形式开展新形势下基层人大工作的创新实践。2013年8月，镇人大首先在馨家园社区开设了6家“心连心茶室”，选派具有居委一线实践工作经验的人大代表进驻茶室。代表与群众一边喝着香气飘溢的热茶，一边在拉家常式的气氛中融洽沟通，取得了超出预想的良好效果。小区居民群众反映的问题、提出的意见建议越来越多，镇人大通过《人大代表“心连心茶室”接待选民意见办理表》的形式，直接反馈至镇政府，并督促办理。镇人大定下规矩，即当月提出的问题，下月定有明确答复；对能解决的问题，及时着手解决；对一时解决不了的问題，及时予以回复，解疑释惑。2014年8月，又有7家代表“心连心茶室”正式开张接待。到目前为止，镇人大代表通过代表“心连心茶室”接待群众已达1600余人次，共收到群众反映的问题和建议151件，处理解决132件。

由于代表“心连心茶室”敢于直面热点、难点，着力聚焦“急难愁盼”问题，一举赢得了选民们的信赖。

——徐建萍代表和吕人菊代表第一次在馨佳园九街坊茶室开展接待时，就遇到了一个棘手的问题。小区群众组团反映，小区交通不方便，唯一一辆开往市区的公交527路运力有限，群众要求增加运营班次。两位代表第一时间向镇人大反映了情况。这一情况引起了镇党委、政府、人大领导的高度重视，随即与镇人大代表、馨佳园居民区联合服务中心工作人员在早晚出行高峰及公交首末班车时段进行实地调研。由于涉及区层面范畴，代表们还通过区人代会的平台提交了代表建议。经过多方努力，问题终于圆满解决。社区内不仅新开辟了1605路穿梭巴士，同时又调整延伸了527路，527路不仅升级了车型，而且增加了班次和运力。

——馨佳园六街坊茶室黄素兰和彭建芳代表，联合社区居委积极协调物业制定《馨佳园六街坊停车制度》，并由物业安排专人按照制度要求对出入车辆进行规范化管理，妥善解决了2.5吨以上外来车辆随意出入小区挤占业主停车位一事。

——大唐花园居委会茶室王党生和赵碧代表，得知小区业主因与居委干部存在隔阂而找茬，影响居委正常工作开展后，及时上门走访慰问相关业主，积极化解隔阂，最终感动了业主。王党生代表感慨道：“心连心茶室就像一个阵地，代表的主要任务就是10个字——反映、协调、化解、宣传、沟通。这些工作做好了，茶室这个阵地就守住了，群众自然就会认可你、支持你，把你当成知心人。”

代表“心连心茶室”的实践是新形势下加强和改进基层人大工作迈出的第一步，有待于进一步完善与改进。为此，顾村镇党委在巩固人大代表进驻社区茶室的基础上，组织镇党代表共同参与。如今，顾村全镇已有40多个“心连心”茶室，遍及诗乡各社区。