杨良

摘 要：水利科技档案产生于整个水利基本建设之中，是从水利工程项目的提出、可行性研究、设计、招（投）标、施工、监理，到竣工验收、试运行使用过程中形成的，具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录，是现代化水利建设发展的重要依据和宝贵财富。然而随着社会的发展，各种矛盾、纠纷不断出现，管理好、利用好水利科技档案，发挥档案的凭证和证据作用，维护自身合法权益在现实社会生产中有着重要意义。

关键词：科技档案；档案利用；民事法律；证据

水是生命之源、万物之源，国之命脉、民之命脉。自“十二五”规划之初，中央出台1号文件，作出了加快水利改革的决定，充分彰显了水利在国家的战略地位。各级党委、政府对水利高度重视。

水是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的系统。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。加快水利改革发展对经济社会发展具有特殊的重要意义。

水利工程涉及广泛，不仅有水库、河道、电站、农田水利、农村安全饮水等工程，更主要的由于水利施工单位所具备的资质可以承揽农业、农办、土地、发改等部门发包的涉农工程，它和千家万户和不同行业有着不可分割的关系。水利施工又是个高危行业，多年来，因水利工程涉及的民事法律诉讼也在不断增多，机械伤害、物体打击、溺水等人身伤害事故及工程欠款时有发生，涉案标的大，诉讼时间长，也影响水利事业的发展。……