文｜汪美伶 刘园子（全南县农业和粮食局）

现代农业示范基地是新常态下提升农业竞争力、带动贫困人口就业脱贫的有效平台。

现代农业示范基地是新常态下提升农业竞争力、带动贫困人口就业脱贫的有效平台。全南县把发展现代农业与精准扶贫工作结合起来，积极推行以农民专业合作社、家庭农场及新型职业农民为主的农林产业适度规模经营，在精准扶贫工作中，为加快推进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变，狠抓产业扶贫这个核心，着力打造现代农业示范园区和生态效益农业示范基地，极大限度地吸纳贫困农民到园区从事生产服务产业，实现就地、就近就业致富，对实施精准扶贫方略，打赢脱贫攻坚战，具有重大战略意义和现实意义。

现代农业示范基地辐射带动贫困户增收脱贫

全南县发展现代农业具备良好的基础。全南县属中亚热带季风型气候区，具有“气候温和，四季分明，无霜期长，夏无酷热，冬少严寒，日照充足，雨水充沛”的气候特征，适宜多种农作物生长和畜牧养殖业发展。紧邻赣粤高速、京九铁路以及正在规划中的赣深高铁等一批重大路网项目的建设，区位优势日益凸显，这为引进战略投资者，推动现代农业示范区创造了良好的条件。

厚朴生态园

香韵兰花基地

通过“企业+合作社+农户”模式让更多农民受益。

现代农业示范基地通过创新增收渠道，搭建合作社与贫困户利益联结机制，实现贫困户生产技能与收入的双提升。南迳现代农业示范在建设过程中积极探索建立农业龙头企业与农户的利益联结机制，让农户成为农业产业化和现代化的“主角”与收益者。一是推行“企业+农户”模式，按照“共同参与、多元经营”的方式，引导龙头企业与农户签订“统一技术指导、统一育供幼苗、统一配方施肥、统一保底收购、农户分户种植”的“四统一分”的经营协议，让农民从现代农业建设中受益。二是推行“企业+合作社”模式，注重抱团发展，引导企业、专业大户、家庭农场等经营主体组建合作社或联社，发展各类农民合作社。

以培育特色产业为抓手开展产业扶贫。发挥区域优势，大力发展特色产业，以一业为主，重点发展，或多业融合、复合发展，夯实现代农业示范园的基础，培育起带动农户及贫困群众全程参与全链条收益的扶贫产业。南迳镇香韵兰花基地实行规模化、标准化大棚生产，配置有全自动喷灌设施，采取“企业+基地合作社+农户+市场”的经营模式。通过基地和合作社免费为周边农户及贫困户提供种苗、技术、信息、市场等服务，带动贫困户通过资金入股得分红、土地流转得收入、就地务工得工资、种植兰花得收益等方式增加收入，促进脱贫致富，并辐射推动我县兰花产业快速发展。

现代农业建设促旅游业发展促增收。根据乡村历史、自然资源、农业文明、民俗文化及社会环境，依托现代农业示范园发展创意农业，结合时代发展潮流与时尚文化元素，发展休闲观光建设新模式，使贫困群众在对外服务产业中得到就业，并通过旅游促消费，增加农民收入。赣江源生态经济示范园围绕打造森林芳香产业全产业链，坚持接二连三、融合发展，完善古韵梅园基础设施建设，发展森林芳香休闲旅游，逐步形成从苗木培植向旅游观光、保健休闲、精油萃取延伸的森林芳香产业全产业链。

发展现代农业助脱贫攻坚存在的问题

一是农村人口老龄化严重，耕地集约化程度不高。

农村90%以上中、青年外出务工，留守人员一无足够体力，二无现代生产力，建设现代农业缺乏足够人才；群众包括困难群众对土地流转认识不到位，流转规模小，流转方式不活，粗放经营现象严重。

高山蔬菜科技园

二是贫困人口观念落后，成为脱贫攻坚的“思想牢笼”。贫困人口普遍文化素质偏低，缺乏劳动技术，大多数人都只掌握一些比较原始的、简单的农业生产技能，挣的只是极其辛苦的“体力钱”。同时，观念落后，思想保守，依赖心理严重，往往把希望寄托在政策扶持与外力帮扶上，思想贫困和意识贫困的问题普遍存在，扶贫先扶志更显重要。

三是利益联结不紧密，农民组织化程度松散。

农民和龙头企业、合作组织的利益联接关系不紧密，特别是合作组织薄弱，规模偏小，带动作用不强，农业的机械化、水利化、信息化无法与分散经营的农户对接，农民尤其是贫困户普遍存在缺技术、缺信息、缺资金、缺销路的问题，不能成为真正意义上的市场主体。

四是农户抗风险能力弱，脱贫攻坚成果巩固难。贫困户对发展特色产业的信心不足，产业发展仍以行政推动、政策引导为主，自觉自愿发展产业的积极性不高。产业发展市场依赖能力强，贫困人口普遍市场经济意识弱，信息不灵通，市场稍有异常有不能抵挡，抗风险能力弱，产业很容易被击垮，导致二次返贫。

现代农业助推脱贫攻坚的几点建议

随着居民收入的提高，消费者对精加工的农产品需求增加，对农产品品质、档次有了新的更高的要求，希望吃的营养、安全、健康，穿的舒适、美观、个性。消费结构的提升成为发展现代农业的直接动力。

一是打造现代农业示范园区示范点，引领贫困户发展现代农业。农业园区代表着先进的产业形态，引领着现代农业的发展方向，依托农业园区带动农户发展现代农业，实现农户增收，贫困户脱贫致富。坚持农民为主、政府扶持、社会参与的原则，强化政府支持，落实强农惠农政策，统筹安排相关涉农项目和资金，发挥园区资本、技术、人才等要素相对集中的优势，吸收和带领贫困户，打造农业现代化建设示范基地。

二是着力打造休闲观光农业升级生态旅游，让贫困户参与其中得实惠。充分发挥我县生态环境优势，加大在发展休闲观光农业生态旅游等方面的招商力度，拓展农业发展空间，拓宽农民增收渠道。支持现代化休闲农业园区和农业观光园区的建设，支持贫困户依托园区发展种养、农家乐、采摘园、体验园等现代农业，让贫困户也投身到现代农业园建设中来，享受到现代农业发展带来的实惠。

三是继续做好培育新型职业农民工作，提升贫困户自我发展潜力。高素质的劳动力是发展现代农业、新农村建设的前提，是科技成果转化的有效载体。农民能否增收致富，贫困户能否剜掉穷根，从根本上还是取决于是否具备必要的文化素养、技术能力和市场意识。对贫困人口开展针对性的实用技术培训，在理论培训的基础上，有条件的开办“农民田间学校”，组织一批有文化有技术的农业专业技术人员深入田间地头、果园、养殖场，现场讲解、操作，现场学习，提高培训的实用性。同时，结合我县产业发展趋势和城乡劳动者需求，为具备种养条件乡镇的贫困人口提供统一育苗、种植、养殖等技术培训，把提高贫困人口技能水平和综合素质做为培训工作的重中之中，切实做到产业发展到哪，培训就延伸到哪。

四是进一步强化农业装备设施，实施好农村基础设施改造民生工程。加快农村“水、电、路、气、房”基础设施建设，加快乡村公路以及危桥改造；改善农业综合生产条件和农村生态环境,加强农田水利基本建设，加强高标准农田防护林建设。突出发展果蔬贮运、包装、加工机械化，积极探索建立以基层农机合作组织为龙头、农机大户为骨干、贫困户为基础、农机协会为纽带的农机服务体系，实现耕种收综合机械化水平达到95%以上。

良好的发展方式是加快农民致富的步伐。围绕农业生产而形成的庞大产业集群集聚发展，在市场机制的作用下，与农业生产形成稳定的相互依赖、相互促进，共同发展关系，实现现代农业助推精准扶贫，与农民建起增收致富利益共同体。