张微微

2017年5月8日，成都高新区发行全國首单“双创债”（创新创业债），拓宽了“双创”企业融资渠道，降低融资成本，激发区域创新创造活力，得到了国务院的高度肯定，面向全国推广

30年前，成都市响应国家科技发展战略，在城市之南规划40平方公里，成立成都高新区。这个自“诞生”之日就被赋予“创新”“创造”使命的高新技术产业开发区，一直充当着先驱和试验田，活跃在四川改革开放的潮头浪尖。

作为西部首个国家自主创新示范区、全国首批促进科技与金融试点地区，成都高新区一直持续探索和构建更完善的科技金融服务体系，集聚了超过15个细分领域的金融类机构909家，实现全年营业收入超过560亿元，成为西部地区最具活力的金融机构聚集地。“双创债”，就是在这样的背景下孕育出的一条创新经验。

为支持“双创”发展

“量身订制”融资产品

“我们不缺技术、不缺科研项目，我们缺的是拓展资金。”在成都高新区天府生命科技园，即将步入发展中期的康诺亚生物医药科技（成都）有限公司负责人徐刚说，“融资难，一直困扰着中小科技企业的起步和发展，金融部门无法对科研技术的价值进行量化评估，特别是起步阶段的双创企业，又没有固定资产作为抵押，银行无法放贷”。

“不能有效融资，制约了很多科技企业的创立或发展。”成都高新投资集团有限公司财务部部长谢志勇说，如何打开一个银行间市场资金进入“双创”企业的新渠道，是高新区一直在探索突破的方向。……