中共十九大报告指出，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”中国正在兴起的人才競争是中国人口结构变化和城市发展到一定阶段的产物，它标志着中国人才竞争进入了新时代。随着综合国力进一步提升，中国逐渐成为国际人才的聚集地之一。据《中国国际移民报告（2015）》显示，在“最吸引外籍人士居住的国家或地区”排名中，中国总体排名位列第三，仅次于瑞士和新加坡，超过了美国、日本等发达国家。