绍兴市越城区委常委、组织部长 应尧刚

近年来，越城区始终以习近平总书记重要批示精神为遵循，把加强党的领导、深化“契约化”共建贯穿于城市基层治理各方面、全过程，党建引领“五星达标、和美家园”争创，党建引领、“五星”联建，以变化见成效，积极探索中心城区基层治理新路。

突出政治功能，下好“一盘棋”。一是确立大党建理念。把加强城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划，党建与发展、治理协同推进；专题研究《实施意见》，以“五星和美”谋篇布局，整合部门优势，推动资源下沉，强化党组织政治引领作用。二是优化街道社区职能。推进街道治理体制改革，更加突出城市街道党工委抓基层党建和公共服务、公共管理职能；配强抓党建工作力量，推行街道“大工委”和社区“大党委”制。三是构建合力推进机制。对标“20有20无”，细化17个区级部门创建责任，实施组织创新、网格化管理和社区干部激励等7项机制，形成区、街、社三级联动体系。清理规范各类社区证明，取消对社区“一票否决”事项，严格执行《社区工作准入制度》。

强化党建引领，构建“组合拳”。一是推进标准化保障。以党群服务中心为统揽，整合社区活动场所，叠加功能设置，开展牌子多、台账多、制度多“三多”清理。现在社区只挂党组织、居委会、居监会3块牌子，并统一设置标牌，集成并以电子屏展示各类制度。已建成6个街道“红立方”、79个社区党群服务中心。试行建设社区客厅，办公场所由“柜台式”向“客厅式”转变。……