陈诚 刘诚

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和多民主党派、无党派人士的伟大政治创举，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。这一制度在新中国成立后60多年的运行中，充分显示了她的优越性，这种优越性从纵向比较看，既优于近代以来中国历史上曾经有过的多党竞选制造成的乱象，更优于国民党一党专政制独霸天下所造成的民生凋敝、百业萧条。从横向比较看，她既优于两党制国家由于极端对立的政党意识所造成的社会动荡和族群意识的撕裂、多党制国家由于各政党利益的纷争而造成政府的频繁更迭；同时也优于苏联东欧原社会主义国家的一党制。这一制度和协商民主相伴而行，是中国共产党为实现中国各阶层人民的民主权利的重要创新，是人民民主专政国体精髓的体现，显示出其特有的优势。

一、中国政党制度有利于最大限度地实现人民民主

实现人民民主，是中国共产党自成立以来的不懈追求，在长期的革命过程中，党领导人民逐步形成了选举民主和协商民主两种适合中国国情的民主形式，并在党局部执政时期进行了广泛实践，取得了丰富的经验。新中国成立后确立的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正是这两种民主形式的制度体现。中国政党制度萌芽于抗日战争时期的三三制政权建设的实践，与协商民主的形成相辅相成，是实现主权在民、人民当家做主的有效形式。……