王森　刘畅

20多万亩濒临撂荒的土地焕发生机、50万亩良田实现规模流转、27201户村民变成了股民、赵家峁等一批贫困落后村庄的面貌彻底改变……陕西省榆林市榆阳区连年狠抓“三变”改革，让土地活了，乡村美了，村民富了。

作为同时承担国家农村集体产权制度改革和农村产业融合发展两个“国字号”试点任务的县区，榆阳区自2013年起，就在深度贫困村赵家峁村开始改革试点。经过四年努力，“三变”改革由点到面，打造出了全国“三变”改革先进典型案例，形成了因村施策、百花齐放的农村改革实践，趟出了一条乡村振兴的新路子。

盘活耕地资源 破解农地矛盾

近年来，一些农村地区长期形成的块块田、绺绺田、裤带田制约了群众发展生产、脱贫致富，出现了土地撂荒、村庄空心、集体经济空壳等等问题。榆阳区以“三变”改革唤醒沉睡的资源性资产，激活农业生产要素，有力破解农地矛盾难题，回答新时期农村改革的出路。

在榆阳区古塔镇余兴庄办事处赵家峁村，赵卫军的“农家小院”是小二楼，夏秋季节可以同时接待3户旅游住宿，他说：“赵家峁村率先进行‘三变改革，如今成了‘明星村。土地流转提高了效益，集体经济大发展，村民也得到了实惠。随着旅游业日益兴起，2017年村里接待游客22万人次，旅游收入265万元。”

村民张春相在景区担任管理员，一年收入3万元，最近还获得了耕地入股分红7050元。村民刘开富承包流转土地22亩，2017年毛收入2.3万元。

当年打破大锅饭、实行包产到户是解放生产力，现在搞土地集中经营、发展村集体经济同样是解放生产力。