王 志 章，郑 时 彦

(西南大学 1.经济管理学院；2.政治与公共管理学院，重庆市 400715)

贫困是人类长期面临的社会现象，是社会发展的首要挑战。目前，全球仍有7亿极端贫困人口，其中一半生活在撒哈拉以南的非洲地区，在最穷的50个国家中非洲就有33个，全球人均GDP最低的10个国家中非洲有9个。根据世界银行发布的报告，在过去25年中，尽管非洲接受了来自美国、加拿大、日本等发达国家以及中国、印度、巴西等新兴工业化国家的众多援助，自身经济也得到了一定发展，但贫困人口却依然增加了1亿，达到3.88亿(贫困人口指标为每天生活费1.9美元以下)[1]。非洲反贫困任重而道远，反贫困任务能否顺利完成也将直接关系到联合国2030年可持续发展议程中减贫目标的实现。

中国是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。新中国成立尤其是改革开放以来，我国在扶贫开发领域取得了举世瞩目的成就，已经使7亿多人摆脱了贫困，为全球反贫困实践贡献了中国智慧，提供了诸多宝贵经验。联合国开发计划署署长海伦·克拉克女士[2]盛赞中国为全球实现千年发展目标中的减贫目标做出巨大贡献。世界银行[3]认为，中国减贫工作的卓越成就推动了全球贫困人口下降。非盟领导人[4]表示中国在摆脱贫困方面的经验值得非洲和国际社会借鉴。

毋庸置疑，中国是发展中的大国，与非洲同处在转型发展阶段，发展经济、摆脱贫困是双方共同面临的历史担当，做好合作反贫困工作加快推动双方贫困人口实现脱贫也是中非人民共同的夙愿。……