徐亦宁

摘 要：日本为建设世界一流大学提出“21世纪COE计划”，在11大学科领域中评选出教育基地并给予建设资助金。该计划的评审机制采取第三方评价，实行三级管理制度；各学科领域评审委员在构成上注重多样性；实施中期评价考核和事后评价，将过程监控、成果测量等方式有效统一起来。这种综合的教育基地评审机制也引起了我国关于建设世界一流大学的思考。

关键词：“21世纪COE计划”；教育基地 ；评审机制

【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2018）04B-0017-03

当今时代，高等教育越来越成为国际竞争的中心领域，创建世界一流大学成为许多国家教育改革的重要举措。日本作为世界强国，为进一步建设世界高水平大学，自2002年起实施“21世纪COE计划”。对大学而言，获得“21世纪COE计划”教育基地，不仅意味着资助金等有形资产的增加，以便提高办学条件，更重要的意义还在于大学声誉、名望等无形资产的提高，使其在与各类大学的竞争中处于有利位置。那么，通过怎样的评审机制来保证基地选拔的公平性就十分重要。

一、“21世纪COE计划”的实施与教育基地的设立

COE是Center Of Excellence的缩写，意为“卓越研究基地”，前身为2001年6月文部科学大臣远山提出的“大学结构改革方針”中创建30所世界“顶尖级大学”的计划。文部省提出“21世纪COE计划”的初步规划后，交给其下属“日本学术振兴会”来负责实施。该会在2002年成立了“21世纪COE计划委员会”，负责遴选、考核和评估项目。主要在日本各大学的优秀学科领域进行资……