农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

调优结构，效益更高

【记者看】“玉米卖不上价，这种植结构就得调。现在，全村都在忙着调结构呢。”吉林省蛟河市新站镇五家子村种粮大户黄金太不纠结了。

【专家说】农业部农村经济研究中心主任宋洪远：

乡村产业兴旺，必须发展现代农业，实现农业现代化。当前，就是要扭住农村发展的矛盾，通过农业供给侧结构性改革，推动现代农业发展转型。具体来说，推进农业现代化，要突出抓好加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系三个重点。当前，要以构建“三大体系”为抓手，推动种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等转型升级，努力向现代农业迈进。要推进产品创新、科技创新、制度创新和管理创新，调优调高调精农业产业，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。

乡村美了 生活更好

【记者看】“以前我们总羡慕城里人住得干净，现在是城里人羡慕我们村里人过得巴适。这两年逢年过节来我们村自驾游的车队总是排出老长。”说起村里环境的改变，四川省郫县三道堰镇青杠树村村主任钟家旭一脸自豪。建设新居民点时，如果房屋选址上面有成形的大树，青杠树村人宁可重新选址也不破坏原貌。

【专家说】国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆：

从村容整洁到生态宜居，不仅要搞好农村房前屋后的垃圾处理、村内道路的硬化，而且要加强生态建设，在农业农村发展中尊重自然、顺应自然、保护自然，建设人与自然和谐共生的农业农村现代化。

心齐风正 邻里更睦

【记者看】深秋时节，太阳刚偏西，安徽省怀宁县茶岭镇万福村第三季度的道德评议会马上要开场，村民们纷纷向张北海家中赶来。这次评议会，就是评评村民停办孩子升学宴的情况。

【专家说】中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻：

乡风文明建设要注意三方面问题：第一，充分认识乡村的价值，把乡风文明建设融入乡村建设的方方面面，乡村振兴才能获得事半功倍的效果。第二，充分认识乡村作为文化载体的重要性。乡风文明建设要在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代文化，而不是离开原有文化基础另搞一套，更不能以破坏乡村文化载体为代价。第三，充分认识乡风文明建设的综合性与发展性特点。乡风文明的综合性特点不仅表现为内容上，也表现在建设途径和方法上，乡村建筑格局、公共服务、组织制度、乡规民约等都是影响乡风文明建设的重要因素。

公平稳定 村庄更兴

【记者看】在长江巴阳峡北岸，一片黛色房屋错落分布在美丽的长江生态屏障之中，这就是重庆市云阳县巴阳镇阳坪村。

【专家说】中国社科院农村发展研究院乡村治理研究室主任谭秋成：

农村治理有效意味着以最高效的方式为农村居民提供基本的公共服务，维持公平正义，保持农村社会稳定。治理有效需要进一步完善村民自治制度，坚持民主选举村委会主要成员，完善村民议事会和监事会制度，让农村居民有表达对公共服务需求偏好的渠道，能对村民委员会进行有效监督，降低公共服务供给的成本；治理有效需要处理好村民自治与上级政府的关系。行政村只是整个社会治理中的一个小的单元，必须执行国家意志，贯彻国家的方针政策，上级政府通过转移支付交办的道路、水利、教育、医疗等基础设施建设和公共服务提供等工作，一定要完成好。当然，上级政府也需要了解村民的真正需求，平等对待每个村和村民，将适合村民自己管理的事务下放到乡镇和村一级，扩大村民自治内容，同时接受村民和社会监督。坚持党的领导和依法治国是理顺村与上级政府关系的制度保证。

腰包鼓了 干劲更足

【记者看】山东省曹县的宋孝印是种了20多年地的“老把式”。“过去守着土地，辛苦一年又一年，可日子仍然过得清贫。”他说，国家鼓励发展规模化种植，他流转了46公顷耕地，成了当地的种粮大户，收入水涨船高。

【专家说】中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田：

党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略。乡村振兴最关键的因素之一就是“人”，农民生活好了，干劲足了，农业农村的发展才会一片生机勃勃。