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基本内涵:“五大区域发展战略”

2018-06-26岩实

共产党员(辽宁) 2018年10期
关键词:经济区经济带小康社会

“五大区域发展战略”,是以辽宁沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北、沈抚新区、县域经济等为主要内容的五大区域发展布局,是辽宁老工业基地全面振兴的新动能。

辽宁沿海经济带,毗邻渤海和黄海,包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等6个辽宁沿海城市所辖的行政区域,陆域面积5.65万平方公里,海岸线长2920公里,海域面积约6.8万平方公里,是东北老工业基地振兴和我国面向东北亚开放合作的重要区域,在促进全国区域协调发展和推动形成互利共赢开放格局中具有重要战略意义。按照《辽宁沿海经济带三年攻坚计划(2018-2020年)》 安排,未来3年,辽宁将在沿海经济带建设中强化大连龙头作用,构建大连都市区,全面推进港产城融合发展,大力发展海洋经济和临港产业,打造沿海经济带升级版,使之成为引领东北振兴的增长极。

沈阳经济区,以沈阳为中心,辐射鞍山、抚顺、本溪、辽阳等4个城市,形成联系紧密的“区域经济共同体”。沈阳经济区集政策、区位、产业和基础设施等诸多发展优势于一身,对加强区域协调发展、建设现代化经济体系、加速推进区域经济一体化进程、促进老工业基地全面振兴具有重大意义。按照《沈阳经济区建设发展三年攻坚计划(2018-2020年)》 安排,将加快建设具有较强竞争力、影响力的城市群,用3年时间做好沈阳经济区发展这篇大文章,推动沈阳经济区成为辽宁经济的发动机和新引擎。

突破辽西北,涵盖阜新、铁岭、朝阳等3个市。这些地区拥有农业资源相对丰富、文化底蕴深厚、毗邻京津冀经济圈等区位优势,但由于经济基础薄弱、内生动力不足、体制性机制性矛盾突出,仍属欠发达地区。实施突破辽西北战略,是辽宁推进区域一体化发展、全面建成小康社会的重要任务。没有辽西北地区的新突破,就不可能实现全省区域协调发展,就不可能实现辽宁老工业基地的全面振兴,就不可能实现全省全面建成小康社会的目标。按照《加快实施突破辽西北发展三年攻坚计划(2018-2020年)》安排,将咬住发展目标不放松,坚持一张蓝图绘到底,突出高效特色农业、生态屏障区建设,用3年时间实现辽西北贫困人口全部脱贫,确保与全省同步全面建成小康社会。

沈抚新区,位于沈阳市和抚顺市的接壤地带,规划范围171平方公里,其中沈阳片区69平方公里、抚顺片区102平方公里,该地区着力发展高端装备制造、电子信息制造、新材料、医药及高性能医疗器械、现代服务业等五大核心产业。按照《沈抚新区三年滚动计划(2018-2020年)》 安排,未来3年,将围绕创新发展先导区、示范区建设,为辽宁乃至东北地区老工业基地产业转型升级提供可推广、可复制的经验。

县域经济,是城市经济与农村经济的有机结合体,是联结工农、统筹城乡、实现一二三产业融合发展的重要载体,是全面建成小康社会的重要基础。辽宁县域经济发展战略,涵盖全省41个县(市),坚持工业强县、农业稳县、服务活县、人才兴县,协同推进县域新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,千方百计发展壮大全省县域经济。按照《辽宁省推进县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划(2018-2020年)》安排,将加快发展县域“一园一区一镇一品”,大力发展新业态,积极培育新动能,统筹推进一二三产业融合发展。以资源禀赋为基础,以农产品深加工和旅游等特色产业为依托,逐步形成“一乡一业”“一村一品”的发展格局,实现县乡村经济全面发展。

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