本报特约记者 石留风 任重 王伟

韩国外交部长康京和20日表示，朝鲜废弃丰溪里核试验场时，没有国际专家亲眼见证，希望未来朝鲜安排专家见证拆除导弹发动机试验场。韩方高官的表态再次引起外界对于朝美领导人达成的“半岛完全无核化”书面共识后续将如何实现的关注。日前有韩国媒体报道称，朝鲜拥有3000多涉核导机构，那其中哪些机构需要关闭，又有哪些相关设备需要销毁呢？而这一被要求是“不可逆、可验证”的去核过程将要花掉多少费用，这些费用又将由谁来承担呢？

三种弃核模式，怎么选？

在朝美首脑会晤达成书面共识之后，外界普遍关注朝鲜去核的具体步骤和细节。按照韩国《文化日报》日前的报道，美国方面认为朝鲜境内与核导开发有关的建筑物或设施多达3000个，如何确定核查对象将成为美朝弃核谈判重要议题。不过，韩国媒体并没有详细列举这3000多个对象到底包括哪些。有分析认为，其中最为外界知晓的朝鲜主要核导设施应该包括：丰溪里核试验场、东仓里导弹试验场、宁边核设施、顺川铀矿、平壤山阴洞导弹综合研究中心、平山铀精炼工厂等。

由于目前朝美官方都没有发布去核的时间表以及具体步骤。所以目前只能通过此前其他国家去核的模式与步骤作为参考。迄今为止，世界上已有南非、巴西、阿根廷、利比亚等国放弃核武器或相关项目，代表了不同的弃核模式。南非是唯一一个从拥核国家向弃核国家转变的国家。其弃核行动主要包括四个步骤：销毁已经制造出的所有核武器；放弃核武器研制项目；通过有效国际核查证实确已弃核；但南非仍在国际监督下保存核材料。

巴西和阿根廷是从研核到弃核的国家，还没有真正掌握核武器。弃核模式主要包括三个步骤：放弃核武器研制项目；通过有效国际核查证实确已弃核；两国不仅接受国际核查，而且相互监督与核查。

利比亚据称是从掌握部分核武器技术到弃核的国家，当时卡扎菲为了摆脱西方的制裁，先后采取了四步走的彻底弃核模式：完全放弃所有核武器研制的方法和途径；通过有效国际核查证实确已弃核；不可逆转地拆除核设施；把核设施和核材料一起运往国外销毁。

可能分几步走？怎么查？

美国总统国家安全事务助理博尔顿上月接受采访时，提出了类似利比亚“先弃核、后补偿”的朝鲜无核化模式，称执行该决定意味着废弃所有核武器，并在废弃后将其运到美国田纳西州橡树岭。博尔顿还要求“朝鲜公开所有（核与导弹）设施的位置，并允许公开检查。验证工作将交由国际原子能机构负责，但实际废除核武器工作则由美国进行”。该“利比亚模式”的建议当时遭到朝鲜方面的强烈反对。

朝鲜去核过程到底会分几步走？清华–卡内基全球政策中心核政策项目研究员赵通接受“德国之声”采访时设想了几种可能的情况。他表示，核查主要取决于朝鲜采取了到哪个程度的弃核措施：

如果只是简单的、非常表面的冻结核能力，冻结导弹项目、核项目的发展，那么这个核查就非常简单。所谓冻结就是不再发展相关技术，包括中止导弹试验、中止核试验，甚至拆毁核试验场。这些方面的举措是非常容易核查的，甚至不需要派核查员到当地去监督视察就可以知道对方的行为。比如，对方如果进行了核试验或导弹飞行试验，那么通过卫星、远程技术手段、探测地震波，都可以明确知道。所以该程度的弃核是较容易核查的。

如果朝鲜作了更深层次的承诺，比如说，不单中止核试验、导弹试验，而且要进一步中止相关核材料的生产、裂变材料的生产，包括铀浓缩的生产，停掉铀浓缩设施，停掉能够生产钚——另一种可以生产核武器的裂变材料的核反应堆的运行，那么这个核查起来就更具挑战性。有可能需要朝鲜提供一个全面的裂变材料生产设施的清单。然后，国际原子能机构有可能需要实地去观察、监督相关设施是否停止运转了。一定情况下他们还会安装一些监控设备、摄像头等，以便远程实施监督。

如果朝鲜不但愿意停止核材料生产，还愿意更进一步把相关的导弹发动机的地面试车活动也停止，甚至把相关的铀矿开采活动也中止。乃至停止在计算机上进行有关核爆炸、常规炸药的模拟计算活动。这方面的核查就更加困难。所以赵通认为，核查的难度、全面性、可靠性是随着朝鲜弃核承诺的程度逐渐深入。

花200亿美元？耗时10年？

无论朝鲜去核进行到哪个层次，都可能涉及大量费用。《韩国先驱报》称，上世纪90年代，美国给了乌克兰1.75亿美元，作为其销毁核武器的补偿。当时乌克兰的核弹头据称是1800枚。国际社会为其支付的全部成本，约为4.6亿美元。

韩国国民大学最近的一项研究显示，朝鲜无核化，从消除核武器到间接经济援助，总共需要200亿美元。其中，销毁现有核武器和消除现有核研究设施，需要50亿美元。文章说，美国斯坦福大学的最新研究显示，全面无核化需要10年或更长时间。该研究显示，全面的无核化路线图包括停止核试验，分流核武项目人员。韩国情报部门估计，朝鲜从事核武器研究的人员大约3000人，包括200名专家。

《韩国时报》称，无核化的成本，并不随着朝鲜核项目的终结而停止。文在寅政府希望的不仅仅是半岛无核化，而是半岛持久和平。知名投资公司——欧利森SLJ资本有限公司估计，半岛无核化加上半岛和平，可能需要大约2万亿美元。而这么一大笔钱将由谁来支付也是外界广泛关注的话题。有报道称，特朗普提议，由于韩日距离朝鲜很近，所以这笔钱应由这两国来出。▲