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“两会”投票简史:数黄豆、鼓掌、举手和投票器

2018-06-21吴锐

华声 2018年3期

吴锐

从鼓掌到投票,从投豆子到按电子表决器,“两会”表决方式的“进化史”见证着民主法制的前行步履。

1949年以前:数黄豆——得豆者多助

新中国成立以前,中国共产党在建设陕甘宁边区以及各个根据地的时候,基层政权是由老百姓直接选举产生。那时候怎么选呢?就是投黄豆,实行“豆选”。比如选村长或乡长,村民每人手里攥一颗黄豆,走到候选人背后,选谁就把豆子投到谁身后的碗里。得豆多者当选。当然数豆子是个很重要的环节,眼神不好、不够细心的人是绝对干不了的。

这种选举方法有一个问题,就是不能完全做到“不记名投票”,毕竟往哪个碗里扔豆很容易被周围的村民和候选人看到。所以有些村民,故意穿长袖子衣服,从每个碗边都划过去,

“长袖善投”的功夫可以有效避免让旁边人看清自己投了谁的票。

“金豆豆,银豆豆,豆豆不能随便投;选好人,办好事,投在好人碗里头。”这句上世纪40年代流传于延安地区的民谣,生动再现了陕甘宁边区在艰苦环境下运用“豆选法”进行选举的场景。

土地改革后,农民选举人民代表时,因为绝大多数农民不识字,所以也多用“豆选法”。豆选连同烙票、划杠等淳朴的投票方式,演绎着生动的草根民主,为日后人大表决所借鉴。

1949年-1953年:鼓掌、举手,一致通过

1949年新中国成立以后到1953年,这段时间没有全国人民代表大会,只有中国人民政治协商会议,这一时期的政协会议普遍采用鼓掌和举手的方式来表决选举任免和重大公共决策。……

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