孟亚旭

经过全国人大常委会一审、二审后，3月13日，监察法草案提请全国人民代表大会审议。

为什么这部法律草案要上大会审议？草案如何制定？监察委是什么性质的机构？全国人大常委会法工委相关负责人近日作了一一解答，介绍了监察法草案出炉过程等情况。

全文公开后收到意见13000余条

国家监察法草案第一次全文进入公众视野是在2017年11月，该草案面向社会公开征求意见。当年6月，十二届全国人大常委会第二十八次会议对监察法草案进行初审。

事实上，中纪委早在研究深化国家监察体制改革的同时，就已考虑将行政监察法修改为国家监察法，“2016年10月党的十八届六中全会闭幕后，中央纪委机关会同全国人大常委会法制工作委员会组成了国家监察立法的工作专班。”全国人大常委会法工委国家法室处长陈国刚说，2016年11月，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省（市）设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。

一年后，官方公布的“试点综述”提到，王岐山曾16次研究改革方案、10次研究部署试点工作，赴3省（市）调研指导。全国人大常委会迅速通过试点工作的决定，为试点工作提供法治保障。

国家监察法草案初次审议后，曾多次公开征求意见。2017年6月下旬，十二届全国人大常委会第二十八次会议对监察法草案进行初次审议。此后，全国人大法工委将草案分送23个中央国家机关和31个省（自治区、直辖市）人大常委会征求意见，并召开专家座谈会，听取宪法、行政法和刑事诉讼法专家学者的意见。……