丁洁

摘 要：野生动植物资源是我国重要的自然生态资源之一，对我国社会自然生态系统的调节与可持续发展具有重要作用。但是，近几年野生动植物保护管理工作压力不断增加。因此，本文将针对如何“着力三项措施”，强化野生动植物保护管理工作进行探析。

关键词：野生动物；野生植物；保护；管理；三项措施；对策

中图分类号：S759.9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180432219

1 野生动植物保护管理中要“着力三项措施”

1.1 按照审批程序办事

若是需要采集野生植物，则必须经过当地保护部门行政许可、且经过专业部门培训、派发《野生动植物及其产品经营许可证》后，方可进行采集工作。同理，若是想要饲养或繁殖野生动物，也必须去相关部门办理《野生动物驯养繁殖许可证》。因此，相关部门必须严格按照规章制度与程序审批、办理证件，从而保证野生动物的保护和管理工作得到有效落实。野生植物采集先由当事人提出申请，经当地村、组签署意见，再经所属乡镇（街道）林业站（资源站）现场踏看同意后签署意见，由局森林保护站初审后上报省林业厅审批；野生动植物经营、培育及驯养繁殖也按相应的审批程序执行。

1.2 完善保护制度

相关地区野生动植物保护工作应该交给森林保护站全权负责，森林保护站要安排专业人员进行保护与管理工作。下属的乡镇等林业保护站及资源保护站不仅要通过挂牌的方式确定职责，还应该对野生动植物的栖息、繁殖地安排24h轮流监测人员或者设置视频监测点，从而密切观察野生动物的生活方式、习惯、活动规律、病疫状况等，通过建立市-乡-镇-村-组5级管理模式，实现网络化管理。要及时调查野生植物分布、生长状况，做好重点保护、管理区域的规划工作，明确相关负责人。同时，要在植物分布密集的区域建立自然保护区，并将固定监测点建立在候鸟迁徙的道路中，强化对动植物的监督、检测能力。

1.3 提高行政执法力度

为了能够提高野生动植物保护效果，在保护野生动植物的过程中，应该主动建设多个执法大队，安排执法人员对保护区内部常年进行不间断的巡逻、检查。同时，执法大队应该和生森林公安、工商管理部门等紧密合作、密切配合，开展对非法采集国家重点野生保护植物与非法贩运、猎杀、经营野生动物行为的联合普查行动，通过协调、指挥乡镇林业站各级工作人员，提高对违法猎杀、采集野生动植物行为的打击力度；野生动植物保护部门及相关工作人员，要合理运用野生动植物宣传月、宣传周、宣传日、爱鸟日、植树节等机会，与电视台、广播站、交通站等部门密切合作，通过视频、广播直播、标语、图片宣传等方式，激发大众保护野生动植物的意识，调动全民抵制盗猎野生动植物行为的情绪[1]。

2 强化野生动植物保护管理“着力三项措施”的对策

2.1 加强领导力度，让野生动植物保护行动有序开展

地區林业部门主管领导，应积极联合下属管理部门领导及工作人员，联合制定整治计划。通过召开野生动植物保护专项动员会，为各部门安排、布置专项行动任务、为其明确与其他部门配合时需要注意的问题。命令下达后，各部门领导要马上安排专业人员落实相关活动意见，对野生动物盗猎、野生植物非法挖掘等行为给予严厉打击。为了确保各项要求及任务能够落实到实处、所有参战工作人员能够履行职责，还应该设置督导检查小组，实时跟踪检查工作质量、评估工作效果，确保“三项措施”规划的行动要求得以有效落实。

2.2 做好宣传工作，创建野生动植物资源保护气氛

相关地区林业局要积极开展宣传工作，要及时与广播站、新闻媒体等合作，通过制作视频、发放传单等方式，做好野生动物保护工作价值及违法行为所要接受的惩罚等信息宣传工作；帮助群众明确非法采挖、收购、经营野生植物（桩）的，非法猎捕野生动物，出售、收购、携带国家或者地方重点保护野生动物或其产品的相关处罚规定。组织森林公安、林业站人员开展送法下乡、送法入户、送法到人等法制宣传教育，公布举报电话，使全民深入理解保护野生动植物的重要价值，营造良好的全民保护野生动植物氛围。

2.3 加强监督，开展野生动植物破坏行为专项整治活动

强化对管理范围内的企业、农户普查工作，通过林业公安带头、林管站等各部门参与的形式，开展摸底普查工作，对周边相关企业开展资源等级调查，提高管理力度。同时，要积极进行野生动植物资源巡查工作，通过安排24h巡逻人员，对非法采集、猎杀野生植物及动物的行为进行严厉打击，一旦抓获，要给予严厉惩罚；在周末、节假日等社会人员休息时段，更要提高巡查强度，若发现违法盗猎、盗采行为要马上上报林业公安处理。

3 结语

“着力三项措施”，配合相关对策，严厉打击非法盗猎、盗采野生动植物行为，将有助于提高野生动植物保护管理效果，更好发挥野生动植物资源潜在的社会及生态效益。

参考文献

[1]王宠.浅析我国野生动植物保护中存在的问题及对策[J].生物技术世界，2015（12）：31.