隆国强

今天，我们处在一个百年不遇的大变局中。有很多因素影响全球变局或者全球化未来走势，研究者要在其中尽可能把握一些最重大的决定性因素，至少有三个维度需要关注。

第一，技术进步的维度。当前我们面临新一轮以信息技术为代表的技术革命，但不限于信息技术，很多技术突破已经开始影响全球格局。比如各国的比较优势决定了全球经济分工的格局，劳动力成本低过去是发展中国家的优势。但信息化时代会改变很多产业的特性。过去几十年，纺织工业毫无疑问是劳动密集产业，但今天我们再看会发现，纺织业已经完全成为资本密集产业，自动化程度非常高。未来还有更多产业由于智能化发展而带来特性转变。

那么，全球的产业未来怎么布局，向什么样的国家集中，过去几十年产业不断转移的格局会不会改变？我们需要把握技术进步带来的不确定性。但有一点可以确定，因为技术进步，全球的分工会越来越细、越来越深，这就要求全球化、全球的规则更加自由、开放、便利，来适应生产力布局的需要。技术进步会继续给全球化提供强劲动力，但是未来几十年甚至几百年的全球化形式和内容，以及所带来的世界格局变化，恐怕会和过去有所不同。

第二，制度的层面。所谓全球的制度就是全球的治理体系。当今的全球化、全球治理体系，总体来看是第二次世界大战结束后，以美国为代表的西方国家主导，在上一轮全球化被打断后，对大萧条的贸易政策以及二战的反思基础上建立起来的。……