文丨 辛 明

2015年美国前总统奥巴马执政期间，伊朗与英国、中国、法国、德国、俄罗斯、美国六国以及欧盟达成的一项协议，对今后长达25年时间里伊朗的核活动提出了各种约束。作为交换，美国和欧盟将逐渐取消对伊朗的制裁，这些制裁包括禁止进口伊朗石油和天然气、冻结某些个人和企业资产、禁止与伊朗银行和金融机构进行交易等。

时隔两年多，2018年5月8日，美国总统特朗普宣布退出伊朗核问题协议（以下简称“伊核协议”），并重启因伊核协议而豁免的对伊制裁。美国单方面“退群”给本已危机四伏的中东地缘政治又增添了新的“猛药”，加剧了该地区原有的结构性矛盾与冲突。

作为亲密盟友，欧洲各国脸上无光。作为过去两年来对伊朗投资贸易活跃的一方，欧洲的切身利益受到了直接威胁。以色列与伊朗之间的浓郁的火药味让中东局势堪忧，备受难民与恐袭侵扰的欧洲更是忧心忡忡。

美国制裁 欧洲很受伤

自美国总统特朗普宣布退出伊核协议后，美国财政部就宣布自即日起美国所有企业和个人不得与伊朗发生商业往来，签署任何新的商业合同，但承诺将给予90至180天的过渡时间让相关公司对已有业务做善后工作。

5月10日，美国宣布对6名伊朗人和3家企业实施制裁，称他们向伊朗伊斯兰革命卫队的精锐部队圣城军输送大量资金。“美方对伊朗的制裁主要以欧洲企业为目标，几乎不会影响美国企业。”欧洲联盟智库欧洲对外关系委员会联合主席、瑞典前外交大臣卡尔·比尔特9日在推特上留言称，美方的决定伤及欧洲。……