寇毛蕊

[摘 要]目的：探讨政府管理改革中政府与市场之间的关系。方法：采用描述性论述的方法。结果：当前我国政府管理改革存在着诸多问题。面对当前我国政府管理改革所面临的挑战，借鉴中西方过去的经验，我国政府管理改革应立足我国基本国情，紧跟十九大报告的指引，制订相应的改革方案，正确处理好政府与市场之间的关系。结论：改革的成功关键在于处理好政府与市场的关系。

[关键词]中国；政府管理；改革；政府与市场

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.16.100

当前我们正处于经济全球化发展的阶段，各国的产业和生产力的竞争实际上也是各国政府之间的政治制度、社会环境以及管理制度等能力的竞争。市场和政府之间是永恒的轴线，政府每一次的改革几乎都是根据市场与政府的关系进行的。政府并不是全能的政府，其能力是有限的，对于市场的管理不可能面面俱到。弗里德曼曾经说过：“一个机构尤其是政府机构‘应该实现的目标是一回事，而这个机构实际实现的目标则是另外一回事。”在与市场之间的关系上，政府主要充当市场的宏观调控者，只有协调好政府、市场和社会之间的关系，政府管理改革才能更好地推行。

1 西方政府管理改革背景

从资本主义社会开始，政府最主要的发展是随着市场的发展而发展的。在西方经济史上曾经做出过许多政府与市场关系这一方面的研究。那时理论学界和经济学界的许多学者都参与到这一方面的研究。……