本社记者 祁彪

与江西省赣州市赣县区（2016年12月28日赣县撤县设区）政府仅一条马路之隔，有一处占地40亩的烂尾工程，包括酒店主体大楼、配套别墅在内的数十栋钢筋混凝土建筑已荒废数年。

按照原有规划，这里原本应该建成赣县区第一家四星级酒店，但现在却成了赣县区人尽皆知的烂尾工程，在土地资源稀缺的大背景下40亩地段极佳的土地被闲置浪费。而围绕这个烂尾工程，赣州市国土资源局赣县区分局（下称赣县国土局）与赣县银河国际酒店有限公司（下称银河酒店公司）、赣县银河房地产有限公司（下称银河房地产公司）、江西省吉水文水房地产开发有限公司（下称吉水文水公司）、江西省万江地产有限公司（下称万江公司）等四家公司还打了一场官司，各方都指责对方应该为烂尾工程负责。

近日，江西省高院二审开庭审理了此案。可以预见的是，不管这场诉讼最终结果如何，从赣县区发展的层面看，这次工程烂尾事件没有赢家。

酒店项目成烂尾

2009年，为加快赣县城镇化建设进程，完善和提高赣县酒店服务体系和水平，赣县国土局根据赣县政府要求，在城南新区规划出F—10—1、F—10—2、F—10—3、F—14—1、F—14—2五块土地，共计约118636.32平方米，作为四星级酒店及周边建设用地。

2009年9月9日，赣县建设局下发了2009第30号《规划条件通知书》，并将规定招商建设条件的《贛县四星级以上宾馆建设项目》作为该通知附件，对上述五块土地的规划、建设条件、要求作了规定，主要为：（1）F－10－1为商业用地、F－10－2为四星级宾馆用地、F－10－3为居住用地、F－14－1为居住用地、F－14－2为商住用地；……