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我国绿色金融可持续发展的长效机制探索

2018-06-11王雯雯

智富时代 2018年3期
关键词:绿色金融长效机制可持续发展

王雯雯

【摘 要】文章通过对我国绿色金融可持续发展的定义和现状分析,提出了其长效机制的新要求,最后给出了绿色金融可持续发展长效机制的基本措施。同时,结合我国绿色金融的发展制约点,面对种种影响发展的客观因素,以当代大学生角度深刻剖析了如何更有效促进我国绿色金融可持续发展这一主题,并提出了相关建议,对当今资源型社会中金融的发展有很好的借鉴意义,这也将对我国经济可持续发展过程中的相关工作起到一定的推动作用。

【关键词】绿色金融;可持续发展;长效机制

我国经济发展与世界经济发展紧密相连,因此,就我国而言必须注重经济的可持续发展。经济可持续发展是一定离不开资源经济的,而由于我国以实物形态为重点资源的片面意识,必然会对金融可持续发展起到制约作用,因此面对严峻的资源经济形势,我国必须把发展绿色金融可持续的长效机制作为促进国家经济实力转型和可持续发展的强有力手段。

一、我国绿色金融可持续发展的现状与制约

(一)何谓绿色金融的可持续发展

近年来,我国发展的速度之快,深受世界高度关注。在我国经济快速发展的过程当中,无形中也带来了资源和环境的问题,比如身边随处可见的水资源污染、空气质量问题等等,不断对我国的经济发展起到了不容忽视的制约作用。这就促使我国必须对绿色经济可持续发展要有一定的重视心态,而金融作为经济发展的核心,其可持续发展的长效机制才是真正实现社会主义市场经济的衡量指标。

而对于绿色金融的定义,其实没有标准的说明。就其本质来说,就是围绕环境和资源可持续发展而存在的关于信贷、基金、保险的一种金融活动。其用来表明在经济快速发展的同时,也要注重绿色环保的资源经济,从而在两者之间形成一种平衡感。此外,我国绿色金融的发展历程短,措施极其缺乏,而根据金融研究所估计,未来我国融资需求巨大,但是我国能满足的需求量只占比百分之十至十五,因此其形势严峻,发展刻不容缓。

(二)绿色金融可持续发展现状

目前我国对绿色金融可持续发展提出了相关的一系列措施,但都只是初步阶段。不过从中国人民银行的条例中和2007年的绿色信贷都能很大程度上首先提升人们对绿色金融的认知度。随着绿色经济的开展,我国也在政策制度、市场建设包括银行金融项目产品有了更多的探索和完善,且有了初步成效。根据环保部数据库显示,就2006至2013年,国家出台的环境经济政策就多达383项,也足以可见国家对绿色金融可持续发展力度已逐步加大,相关政策制度也会更加趋于完善,金融相关的监管部门也对市场绿色经济发展提供了新的导向,可见发展趋势状态良好。

此外,参与绿色金融主体趋向于更加多元化,包括国内一些金融机构也相继开展了绿色金融服务项目。说到这点,兴业银行不得不提。其是最早涉足我国绿色金融发展的金融机构之一,也同时专门成立了环境金融部,甚至一些证券机构也在逐步向此方向靠近,有效促进了绿色化发展。其次,顺应国家强有力的政策推动,我国证监会、银监会及其中国人民银行出台了一系列有效的绿色信贷体系,其中依托互联网和广大群众建立的绿色评价体系和监督体系,意义深远。在我国绿色发展的长效机制中起到了强有力的推动作用,从而使我国绿色金融得到了极大的发展,但我们同时也要正视一些客观存在的问题。

(三)分析当下绿色金融可持续发展制约因素

整体来说,我国绿色金融发展还是存在诸多问题的,且难以满足建设生态文明社会主义的需求和发展,分析来看,主要从制度、产品理念和组织机构的制约来做以下说明。

1.缺乏激励及约束相关制度

绿色金融虽然受到了国家的高度关注,也从不断地完善体系对其逐步有了一定的保障。但不得不说,从整体来看,其各个领域并未有国家强制性的法律法规制度来做约束作用,比如入法的环境污染责任险也仅仅是鼓励性规定,这就促使金融机构的企业开展绿色金融业务风险是不可控的,因此自然就造成金融机构从事绿色金融服务的积极性不高。就本质来说,相关未明确的责任义务包括可操作性的标准和规范的不完善等等都很大程度上造成各部门分工模糊,包括财税政策的激励政策,这些如果真的去完善,可能才会对绿色金融有一定的推动作用。

2.绿色金融产品创新不足

要发展绿色金融,就要依托相关的金融产品。而现阶段,我国绿色金融还主要是以绿色信贷为主,这种间接的融资方式其实很大程度上限制了融资业务的发展,导致其他业务相对缺乏和落后,从而导致绿色金融市场发展严重不均衡。国内普遍对绿色保险定义较国外狭窄一些,大大限制了绿色保险业务的拓展,比如碳建设的滞后,也让我国成为了碳交易产业链最低端,这都是金融产品缺乏创新导致市场机制的不良效应。

3.金融组织机构程度不高

目前的金融组织机构明显处于严重缺乏阶段。在全球存在83家赤道原则的金融机构,但我国只有一家以兴业银行为主的赤道银行。大多金融机构缺乏相关的实践经验,没有深入到绿色金融的相关业务中。同时,我们也必须明确,开展绿色金融工作专业度高,需要阶段性的专业性服务机构,且能同时掌握绿色金融的专业人才。我国目前在这一方面严重缺失,因此金融可持续发展长效机制受到了长期制约,市场停滞不前。

二、我国绿色金融可持续发展的长效机制要求

要想促进我国绿色金融可持续发展,必须根据以上制约因素做出政策制度上的改变。经济市场社会,国家之间的竞争也愈加激烈,我国经济快速发展的同时,对绿色金融应提出一系列要求。比如环境保护和绿色金融服务项目的加大拓展,绿色银行的推广和实施,包括对绿色金融工作项目中,所需求人才的培养都需要有很明确的要求和实施办法。同时,制订相关的可操作性规范, 从根本上逐步推进绿色金融经济的可持续发展,且逐步达到一种长效机制[1]。

三、綠色金融可持续发展长效机制的实施办法

(一)建立绿色金融制度,形成有效运行机制

首先面对我国出现的绿色金融问题,要明确其本质就是机制问题。从长远来看,我国绿色金融市场不规范会导致后续难以维持,因此建议从我国国情出发,结合发达国家金融经验,充分通过政策和制度引导市场,趋于绿色金融和市场形成一种平衡关系。因此,首先在绿色金融制度上,我国政策制度要加以完善,比如通过改善绿色金融产品的创新、金融产品的实施和规范流程、法律相关保障包括公众监管制度等等,加强规则的制约作用。当然通过间接的激励政策,综合起来才更有利于金融机构企业不再停滞不前,激励金融市场重新充满活力。

(二)建立良性金融市场机制,保障市场长效活跃

加强我国绿色金融可持续发展的长效机制,不仅要通过外部建立绿色金融制度来做基础,更重要的是要逐步去形成一个能长久活跃的金融市场。具体可从绿色金融组织机构体系和金融产品创新来进行长期保障。

要完善绿色金融组织机构体系,就要不断去扩大参与者主体。在现今主要以赤道原则运营的唯一一家金融银行,即兴业银行中,其组织机构体系并不完整。因此我国首先应鼓励现有银行进一步绿化调整,对内部体系和业务经营做出规范和优化。其次,借鉴别国设立绿色银行。可采取美国州级银行资金投入方式,通过财政资金、社费和社会资本等构成的体系中,因地制宜且多元化切入绿色银行的发展点,加快其重点领域的发展。最后,从创新金融机构产品入手,形成强大的经济效应,促进绿色金融理念的长远发展[2]。

(三)培育绿色金融中介服务机构,加强金融理念认知

在任何金融活动的项目服务中,大量的金融知识性人才不可或缺。通过培养绿色金融中介服务机构,积极传播绿色金融理念,包括国家会出台的一系列金融制度体系和规范化标准,这类人才对金融市场是一定具有深远化推动意义的。其服务机构也包括金融产品的项目类别、绿色资产评估、金融信息咨询服务等多方面评估机构,将有效提升公众对金融市场领域的理念认知,从而看到绿色金融的可持續发展前景,进而推动绿色金融的长效机制,推动国家经济均衡化发展。

四、结束语

综上所述,我国绿色金融可持续发展长效机制的道路举步维艰,不仅需要政府多方位的政策引导,更需要全社会的共同努力。其实现的过程当中,是一个多元化因素在影响的过程,但就我国国情来说,其长效机制的建立也刻不容缓。随着我国经济发展进入一个新的特殊时期,希望通过本文中几项建议、国家的政策扶持、绿色金融产品的创新和组织体系等的完善和建立,对经济发展有很好的推动作用,并形成长效机制。

【参考文献】

[1]马骏.论构建中国绿色金融体系[J].金融论坛,2015(24):100-102.

[2]董昕.绿色金融现存问题及体系构建[J].当代经济管理,2015(9):13-14.

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