钱满素

华盛顿的第二个总统任期，首先遇到的挑战就是内乱。为了偿还债务，1791年，联邦政府开始向威士忌酒征税，遭到西部农民的激烈反抗。1794年8月，匹茨堡附近的6000多名农民聚集起来集体抗税，华盛顿亲自领兵前去镇压，他成了美国历史上唯一在自己国土上率兵出征的在职总统。

叛军不战而降。华盛顿提出，只要参加反叛的人签署誓言，愿意重新遵守联邦法律，他们就能立即获得赦免。

华盛顿最终免除两个叛乱首领的死刑，以不流血的方式，结束了这场内乱，避免了仇恨的延续。

为了国家的长远利益，他力排众议，批准汉密尔顿的经济政策，并与英国签订《杰伊条约》。如果说财政政策带来的危机，被有些人解释为华盛顿年老体衰，被人利用，那么《杰伊条约》的签订，则实实在在地损害了华盛顿的名誉。

有史家称，美国历史上没有哪一部协定像《杰伊条约》那样，签署时遭人唾弃，之后却得到赞许。

1793年，英法再次开启战事，华盛顿采取中立政策。由于法国大力支持美国的独立战争，因此，美国的亲法派人士对华盛顿大为不满，尤以杰斐逊为代表，他为此辞去国务卿职务。到1794年，美国采取的中立政策，不仅让法国人愤怒，而且遭到英国人的挑战，英军在加勒比海附近拦截美国商船，在美国西北边界制造事端，不断鼓动俄亥俄的印第安部落，反对华盛顿的安置政策，致使美国边疆无法安宁。

1794年4月，华盛顿派杰伊赴伦敦求和，希望避免与英国发生战争。……