何黎明 何光明 江西省信息中心 南昌市 330046

0 引言

推进“互联网+政务”工作是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。不少政府部门通过加快移动办公服务平台和建设，有效解决了群众“办事难”、“办事慢”等问题。在此形势下，政务外网承载业务应用的重要程度和深度广度日益提升，政务外网用户（公务员、执法人员、企事业单位、公众用户等）通过互联网、移动网络等公共网络开展移动办公、现场执法、数据上报等安全接入业务的需求越来越多，特别是乡镇、村级用户非专网接入和移动办公用户接入政务外网的需求越来越大，用户通过移动方式接入各厅局业务系统的需求日渐明显，如何建设一个全省统一的政务外网安全接入平台成为摆在全省政务外网管理者面前的一个难题。

1 面临的问题和需求分析

目前，全省电子政务外网覆盖了省市县乡，但并没有延伸到村（社区），虽然按照效率优先、节约投资、满足需求的原则，部分厅局和部分地区建设了各自的安全接入VPN系统，各自的用户通过互联网就能够安全地联入电子政务外网。但是基于“互联网+政务”环境下，这些零散系统的功能和性能存在较大不足。一是各自安全接入平台结构简单，没有冗余备份，而且存在设备重复利用的情况，可靠性差；二是各自平台支撑的用户数量不多，难以支撑好各类业务应用及联网用户各类需求；三是安全防护能力较弱，安全设备的部署不到位，不能满足国家政务外网安全接入平台技术规范要求。……