郭晓敏

海门市滨江临海，素有“江海门户”美誉。全市总面积1149平方公里，其中耕地面积6.02万公顷，人口100万，2017年全市实现地区生产总值1136亿元，一般公共预算收入72.54亿元，名列全国中小城市综合实力百强县市第21位、江苏省第8位。近年来，随着经济社会的快速发展，我市土地供需矛盾加大、用地成本上升、资源瓶颈突出，土地管理面临严峻挑战。为此，我市把节约集约利用土地资源作为转变经济发展方式、推进高质量发展的重要举措，走出了一条具有海门特色的节地增效之路，先后被评为“全国国土资源节约集约模范市”“江苏省国土资源节约集约模范市”“江苏省土地执法模范市”，土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行等工作受到国务院通报表彰。

把准“方向盘”，健全保护开发新机制

国土是生态文明建设的空间载体。我市坚持以创新国土空间开发保护体系为引领，牢固树立土地集约开发、分类保护与综合整治“三位一体”新理念，大力构建党委领导、政府负责、部门协同、公众参与的国土资源管理工作机制，从理念、制度、行动上全面推进落实土地保护开发战略，形成了上下联动、齐抓共管、合力推进的良好社会氛围。

党委政府高度重视。习近平总书记多次强调，要毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，要像保护文物、甚至像保护大熊猫那样保护耕地，坚决守住耕地保护红线，确保实有耕地数量基本稳定。近年来，我……