刘惟蓝

江苏高质量发展要走在全国前列，江苏的开发区必须率先走在前列，也有基础有条件率先走在前列。开发区是江苏综合实力最强、开放程度最高、发展最具活力的区域。经过改革开放40年的创新探索和成功实践，开发区已成为江苏经济社会发展的重要引擎，在现代化建设中的地位和作用举足轻重。全省131家省级及以上开发区，创造了全省1/2的地区生产总值和地方公共预算收入，完成了全省4/5的进出口总额，吸纳了4/5的实际使用外资。开发区率先高质量发展，既是江苏高质量发展走在全国前列的内在要求，又可以为全省其他区域高质量发展提供实践示范、经验借鉴。

开发区具备高质量发展的基础条件

高质量的发展离不开一定的基础条件支撑。无论是从产业基础、功能优势还是从发展环境来看，江苏的开发区具备了支撑率先高质量发展的基础条件。

开发区是开放合作的引领区。截至2017年底，江苏开发区累计落户外商投资企业57126个，共认定跨国公司地区总部和功能性机构150家；入驻内资企业42万家，累计注册资本41亿元；建有一批省内南北共建园区、跨省共建园区和国际共建园区。

开发区是重点产业的集聚区。开发区集聚了大量的制造业和服务业企业，而且大部分开发区企业的产业层次相对高于周边地区。2017年，全省开发区工业增加值34563亿元，占全省的77.4%；现代装备制造等八大主导产业增加值28842亿元，占全省的75.7%；服务业增加值14400亿元，占全省的33.3%。……