刘怀玉

近期，省委书记娄勤俭先后到淮安、镇江和扬州等地进行专题调研，强调要深刻领会贯彻落实习近平总书记关于大运河文化带建设的重要指示精神，以高度责任感和强烈使命感，加强整体谋划、做好科学规划，系统推进江苏大运河文化带建设，让这一历史文化符号在新时代焕发新风采。淮扬运河是国内外具有代表性的河段，集遗产廊道、黄金水道、输水廊道、生态廊道于一身，其历史悠久、功能多样、效益显著，在中国大运河乃至世界大运河谱系中占据重要地位。运用系统性思维高质量推进淮扬运河文化带建设，具有重要的示范意义。

淮扬运河又称里运河，南起扬州市六圩，北至淮安市淮阴船闸，全长168公里。淮扬运河由2500多年前古邗沟演变而成，是我国权威文献中确切记载的最早开通的运河，也是持续使用时间最长，至今仍在发挥重要作用的运河，当属典型的线性活态遗产。相较于先期列入世界遗产名录、主要发挥旅游休闲功能的加拿大里多运河、法国米迪运河等，淮扬运河承载功能多（水上运输、南水北调、灌溉排涝、运河旅游、生态涵养等）、综合效益大，对地方乃至国家政治、经济、社会、文化发展作出了重要贡献，代表了中国大运河的最高水平。

淮扬运河遗产众多、类型丰富，基本覆盖了大运河遗产要素，遗产点段连贯而密集。扬州是大运河原点城市、运河申遗牵头城市、运河沿线城市中世界遗产最多的城市，淮安是运河沿线城市中世界遗产面积最大的城市。……