施建侠

摘 要：近年来，政府大力发展基础设施建设，多地采用集中建管模式，即成立专门的部门，负责政府投资的公共建筑、道路、桥梁、园林、学校等建设管理，建设单位在工程管理中对整个工程负责，期中也包括对工程档案的收集、接收和移交等档案管理工作。本文简述了代建模式下各参与单位在工程档案管理中的角色和责任，以及面临的难题，提出了针对性的对策。

关键字：建设单位；工程档案；管理；角色

1建设单位及各相关方角色定位

1.1名词释义

1.1.1 建设工程档案：在工程建设过程中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种形式的历史记录，简称工程档案。

1.1.2 城建档案馆：为适应现代化城市规划、建设、管理的需要，集中保管本城市建设过程中形成的需要长期保管的档案机构。

1.1.3 建设单位：本文所称建设单位是指市政府投资建设的代建主体，负责项目前期立项报建、招投标、施工过程管理、竣工验收等工程全过程管理，并在竣工后将工程交钥匙给使用者的单位。

1.1.4 使用单位：使用或者管理市政府投资建设工程的单位。可以是业主，也可以是管理人。

1.1.5施工单位： 由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。

1.1.6监理单位： 是指取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位。

1.2各相关方在工程档案管理中的角色定位

1.2.1 城建档案馆角色定位①接收本城市重要的需永久和长期保管的城市建设档案；……