黄辉 谢美娟

体育健身事关广大市民身体健康，是重大的民生问题，也是“健康上海”建设的重要内容。2000年12月市人大常委会制定的《上海市市民体育健身条例》（以下简称条例），是全国首部以全民健身为主要内容的地方性法规。今年3月至4月，市人大常委会组织了一次扎实有效的执法检查。

加强领导，努力打造执法检查新模板

按照市人大常委会主要领导的要求，参照全国人大常委会开展执法检查的做法，市人大常委会办公厅会同市人大教科文卫委，努力将这次执法检查打造为新模板：在精选立项的基础上，成立了执法检查组，由徐泽洲副主任任组长，苏明主任委员任副组长，教科文卫委员会成员、部分常委会组成人员、专门委员会、工作委员会成员和部分市人大代表共同参加；制定了执法检查工作方案，今年3月中旬，执法检查组召开执法检查启动会，听取了市政府有关部门和有关区相关情况的汇报，并对执法检查工作作了具体部署，徐泽洲副主任动员执法检查活动，蔡威副主任参加有关检查。3月至4月，检查组按方案安排开展执法检查，听取各方对加强条例贯彻实施工作的意见和建议。4月中旬，执法检查组还利用各区人大常委会教科文卫工委工作例会机制，交流联动开展执法检查的有关情况。

以点带面，进行“点穴式”检查

上海市体育局局长徐彬介绍，近年来上海市政府出台了一系列文件和措施，不断完善全民健身公共服务体系，积极推进条例的落实落地，使上海市的国民体质达标率和国民体质综合指数多次领跑全国，上海全民健身总体发展水平走在全国前列。……