曾德云

党的十九大提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。最近，市人大农业与农村委将本市实施乡村振兴战略作为重点调研项目，深入田间地头、农产品生产加工企业、休闲农业经营项目开展调研。

集体资产监督管理是乡村经济发展的推手

《上海市农村集体资产监督管理条例》（以下简称条例），是本市在全国率先制定的第一部关于农村集体资产监督管理的地方性条例。2017年12月至2018年1月，农业与农村委先后赴松江、闵行、浦东、宝山、崇明等区调研座谈，听取意见建议。1月12日，召开徐汇、长宁、静安、普陀、杨浦等中心城区有农村集体资产的“五区六镇”座谈会，听取意见建议。

调研中，基层干部群众建议，市级政府有关部门要对一些重点环节、重点内容，如农村集体经济组织成员的登记等，制定具体的办法和措施，增强可操作性；要加大宣传和培训力度，增加社会的知晓度；要制定好经济合作社的《示范章程》，区里希望市农委对制定《示范章程》提出指导意见，各区级主管部门细化完善，提供给各经济合作社；要加强农村集体资产监督管理机构队伍建设，区农村经营管理部门地位不高、乡镇农村经营管理机构人员力量不足等问题比较突出；要推动监督管理工作机制和一些具体政策措施的落实，如免除农村产权制度改革中相关的契税和印花税，加大财政投入力度，减轻农村集体经济组织的负担，探索区镇两级人大对农村集体资产管理的监督方式等。……