文丨易勇波 钟建辉（宜春市农业局）

宜春市切实把发展壮大村集体经济作为大力实施乡村振兴战略的重要抓手，依托当地资产资源，完善政策措施，盘活集体资产资源，努力拓展村级集体经济增收渠道，有效增强村级集体经济发展活力，力争用三年时间，培育农业农村新业态新动能，到2020年底，年收入超过5万元的村达80%以上，基本消除“空壳村”，培育一批50万元以上经济强村。

夯实发展基础 做好“三个衔接”

与产权改革试点相衔接。一是“清资产、定成员”。摸清试点村组集体家底，科学界定成员身份。据统计，44个试点村组共确定组织成员5.6万人，总资产5322万元，其中经营性资产3060万元。二是“创实体、量股份”。按照“资产变股权、农民当股东”的要求，盘活农村集体资产资源，激活农村“沉睡资产”。44个试点村共量化股份4.33万股，分设了成员股、集体股等股权，如铜鼓县排埠镇永丰村依托当地生态资源大力发展乡村旅游、有机农业和绿色能源等产业，探索“五股模式”，即“户头股、社会股、集体股、道德股、长寿股”，2017年实现分红30万元，中央电视台《走遍中国》栏目专门进行了报道。三是“建机制、利长远”。建立健全了“三项机制”。即建立了阳光运行机制、健全了股东代表大会、理事会、监事会制度，制定了股份经济合作社《章程》和财务管理制度，强化内部监管机制。

与产业扶贫工作相衔接。鼓励贫困村探索多元化村级集体经济发展道路，财政专项扶贫资金，投入设施农业、光伏、水电、乡村旅游等项目所形成资产，折股量化给农村集体经济组织，并作为股金，释放更多的财产权和收益权用于脱贫攻坚。……