姚瑞娟，闵 珊，李竞强

(天津市高技术研究发展中心 天津300051)

0 引 言

企业是技术创新体系的最重要组成部分，各国技术创新能力的差距主要表现为各国企业技术创新能力的差距[1]。近年来，在产学研创新机制建立过程中，企业的创新主体地位不断加强。作为国内企业中的一类特殊群体，高新技术企业(以下简称“高企”)在创新体系中的作用更加明显，其重要特征就是创新投入高，此外科技人员占比、研究开发费用占销售收入比重等创新投入指标达到一定的要求，才能被认定为高企。

1 高新技术企业的科技人力资本

相对于一般企业，高企在人力资本投入中更注重人员素质，高学历从业人员占比一直维持在较高水平。2016年大专学历人员占从业人数的比例为22.28%,，本科生为 33.51%,，硕士生为 6.16%,，博士为0.46%,，具有大专以上学历的人员占从业人员的比重达到 62.41%,。

科技人员聚集是高企区别于一般企业的标志之一。2016年高企中从事科技活动的人员为 14.26万人；户均科技人员为 45人，科技人员占从业人员的比重为29.08%,。

2 高新技术企业的科技和研发经费

从执行的角度看，高企的科技活动经费包括企业内部开展科技活动的经费支出和委托外单位开展科技活动的经费支出；按经费来源划分，高企内部开展的科技活动经费支出包括政府和非政府经费两部分。高企委托外单位开展科技活动经费支出比重比较小，企业内部开展的科技活动经费中来自政府的比重也比较低。……