□ 文/冉海军

新时代我国经济发展的特征是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记指出，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。全市经济工作会议也指出，推动高质量发展“正当其时”。

方向明路径清，忠县随即奏响了全县高质量发展的最强音，抓住经济发展的命门，公费医疗改革、田园综合体建设、招商引资工作等全面开花，把发展的重心由主要解决“有没有”的问题向着力解决“好不好”转变，在“质”的提升中促进“量”的增长，确保忠县高质量发展行稳致远。

忠县 摄影/毛幼平

公费医疗改革：“1+1+X+N”模式风景独好

虽说“触动利益比触动灵魂还难”，但改革从来都是在破除既得利益中勇敢推进。2014年，忠县实施公立医院改革，牵一发而动全—成立公立医院管理委员会，组建医院管理中心，不断深化法人治理结构改革，实现决策、执行、监督三权分离。

忠县建立三级“医联体”，舒解“看病难”。

如今4年过去，忠县在医改的重点领域和关键环节取得重大进展，从寻径探路转向有径可寻，创造了独具特色的“忠县解法”。

县级公立医院综合改革前，忠县的就医秩序和全国绝大多数地方一样，如同倒三角形，农村居民患病直奔县级及以上医院，城里人则奔往三级大医院，结果是大医院里人满为患，基层乡镇卫生院或社区服务中心却门前冷落。……