□ 文/本刊记者 曾睿 图/本刊记者 唐安冰

党的十九大报告明确指出“支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平”，4月初，《中国（重庆）自由贸易试验区产业发展规划（2018—2020年）》（以下简称《规划》）正式对外公布，总体目标是在2020年要将重庆自贸试验区基本建成“一枢纽三中心一基地”，在“三中心”的建设目标中，明确指出要建设“以互联互通为目标的现代服务业运营中心”。

目前，重庆在现代服务业方面已经有了一批典型企业，还有多个像中新（重庆）战略性互联互通示范项目这样的现代服务业发展平台，期待着更多的市场主体投入其中，为重庆营造更大的对外吸引力。

现代服务业“互联互通”特色鲜明。猪八戒网就是现代服务业的标志性企业。

现代服务业“互联互通”特色鲜明

众所周知，重庆自贸试验区分为两江、西永、果园港三大片区，每个片区对于发展现代服务业的侧重点不尽相同，此次由重庆市政府批准发布的《规划》将其作了明确的界定。在地跨两江自贸试验区直管区域及江北、渝北、北碚片区，渝中片区，南岸片区，九龙坡片区4个功能区的两江片区，将重点发展“总部贸易、服务贸易、电子商务、保税展示交易、仓储分拨、专业服务、融资租赁、研发设计等现代服务业”，两江片区中的渝中片区“重点发展总部经济及现代金融、高端商贸、专业服务、文化旅游、健康医疗等服务业，努力建设成为重庆总部高地、金融高地及现代服务业中心”。包括西永综合保税区、西部物流园区的西永片区的现代服务业集中在“保税商品展示交易、跨境电子商务及跨境结算”等方面；而果园港片区的现代服务业发展则更加精准地聚焦“航运物流、国际贸易、融资租赁、集拼分拨”等。

四川外国语大学国际商学院副教授陈伟介绍称，目前学界一般把现代服务业理解为“以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。”他认为，按照《规划》，重庆自贸试验区现代服务业未来的发展将集中在交通物流、国际贸易、电子商务、总部经济及延伸出的仓储分拨、专业服务、文化旅游等相关行业，“‘互联互通’的特点非常鲜明”。

重庆已有多个现代服务业“标志”企业

德勤是全球四大会计师事务所之一，也是全球现代服务业领军企业之一。矗立在化龙桥重庆天地的“德勤”大楼已经不吝啬于重庆现代服务业发展的一个标志。2014年9月，得益于重庆大力推动开放型经济发展的巨大成果，德勤中国在非常看好重庆丰富的人力资源和持续发展后劲的情况下，决定将德勤中国华西区总部设立在重庆渝中区。德勤中国华西区以重庆为中心，辐射中国西南和西北地区，为西部客户提供涵盖审计、管理咨询、财务咨询、风险咨询和税务服务在内的综合全面的专业服务，支持当地企业实现商业发展。2015年2月，德勤全球交付中心在重庆成立，为德勤中国各地办公室提供支持服务，并于2018年开始延伸服务至德勤全球网络的其他成员所。未来两至三年，德勤在重庆的总员工数预计会达到3000人……德勤中国华西区主管合伙人张广达告诉记者，接下来，德勤中国华西区将继续以重庆为中心，为重庆地区及重庆周边云贵川陕等地的客户提供优质的专业服务。同时，他非常看好重庆，以及重庆自贸试验区的发展，他相信重庆未来的发展能够为现代服务业的发展带来很多机遇。同时，现代服务业又能够帮助重庆极大地提升对外吸引力。

近年来，国际资本界将估值在10亿美元以上的初创企业（“初创”一般定义为成立不到10年）称为“独角兽”企业，胡润研究院发布的《2017胡润大中华区独角兽指数》，重庆的猪八戒网成为中国西南地区唯一上榜独角兽企业。作为全国最领先的服务众包平台，土生土生在重庆的猪八戒网为大量的国内外用户提供了与其经营活动密切相关的“任务支持”，帮助了大量中小微企业顺利成长，自身也成为重庆自贸试验区又一个现代服务业的标志性企业，成为了在资本市场炙手可热的“独角兽”企业。

无独有偶，除了猪八戒网，目前已成为全球最大的跨境电商企业的大龙网也发源于重庆。每月都要接待世界各地成百上千的来访者的大龙网品牌经理李珉汉告诉记者，他们不仅仅是来参观大龙网的成功，也是来感受重庆在现代服务业方面具有的蓬勃活力。

大龙网龙工场 图片/大龙网提供

中新示范项目大力推动重庆现代服务业

在《规划》中提到的“三中心”中，对“现代服务业”进行了如下表述“以互联互通为目标的现代服务业运营中心”，中新（重庆）战略性互联互通示范项目在其中的重要性不言而喻，必然是重庆现代服务业发展的重要舞台。

中新（重庆）战略性互联互通示范项目管理局局长助理戚晓峰，在接受本刊记者采访时表示，中新第三个政府间合作项目主题为现代互联互通，聚焦在航空、物流、金融、信息通讯等4个重点领域，大力发展现代服务业。据他透露，备受各界关注的重庆江北国际机场与新加坡彰宜机场的合作，目前已经已进入实质性阶段，预计在今年上半年就可以正式挂牌成立合资公司。在4月底，重庆还在新加坡召开关于旅游和大健康的专场推介会，与新加坡相关方面就开展旅游、医疗、养老服务方面进行深入的沟通。

戚晓峰表示，除了航空、物流、金融、信息通讯等方面，他们还在全力推动重庆与新加坡在医疗、教育、旅游等方面的多个现代服务业项目。中新（重庆）战略性互联互通示范项目将继续积极推动重庆的现代服务业发展。

尚需调动中小市场主体的参与积极性

教育行业无疑也是现代服务行业的一个重要组成部分，北方人丁先生所供职的某大型教育产业集团是一家有上市企业背景的集团。由于看好重庆自贸试验区巨大的发展空间，该集团于2017年初开始布局重庆，并成功地获得了自贸试验区相关方面的认可与支持，甚至为他们免费提供了数百平方米的办公场地，丁先生也从总部被派到重庆负责运营管理。不过在接受记者采访时，丁先生表示，“生意并不好做”“政策条件非常优厚，但销售渠道完全重新开发”“没有像北上广那样可以直接运用的销售渠道”。

期待重庆广大中小市场主体对现代服务业积极参与。

对此，重庆自贸试验区西永片区招商部一位不愿意透露姓名的工作人员也有同感：在行业中的大型企业跑马圈地之后，政策的吸引力已经开始减弱，更多的企业看重的是在这个地方能否很快找到所在行业上下游资源，能否快速完成运营任务。业内人士对此的解读认为：相对于政策，市场更重要！

自重庆自贸试验区挂牌成立以来，各种层面的“利好”“扶持政策”接二连三，在现代服务业领域也已经存在有德勤、大龙网、猪八戒网、中豪、泰和泰等标志性企业，虽然在信息网络技术的支撑下他们的业务版图早已超越重庆，已经成为中国西部乃至整个中国内地的行业翘楚，但是如果能够更大地调动起重庆广大中小市场主体对现代服务业的参与积极性，丁先生所忧虑的“上下游渠道”能够顺利打通，不断开放中的重庆也能以此从“政策洼地”跃升为“市场洼地”，对国际机构产生更大的吸引力。