文｜吴厚昆

儋州东坡书院

党的十九大报告第五部分“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”中明确指出，“以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”，其中第一条就提出“深化供给侧结构性改革”，要求培育新增长点、形成新动能。2017年7月，省委书记刘赐贵同志主持召开省委常委会会议时强调，牢牢抓住供给侧结构性改革主线，扎实推动海南经济持续健康发展。

针对当前海南国际旅游岛建设中旅游产业供给侧存在的一些问题，笔者有针对性地提出若干建议，为如期实现海南国际旅游岛建设的预定目标提供一些理论和操作的参考。

我省旅游产业供给侧结构现状

在肯定国际旅游岛建设取得重大成绩，特别是旅游公共监管体系不断完善、公共服务质量不断提高的同时，必须清醒地看到，我省旅游产业还存在不少问题。这些问题反映出来的是区域不均衡、项目不联动、提升不理想、产业不配套，实质上就是旅游产业供需错配，关键在于供给侧。

旅游业人才、理念和技术方面的内在发展动能不足。2010年，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，并明确了重点任务和具体目标。然而，受制于人才、理念及技术方面的“先天性”缺失，导致一些建设指标不能达到预期。2016年，我省提出以着力推进“全域旅游”作为旅游供给侧结构改革的重点，为旅游供给侧改革指明了方向，明确了任务和发展目标。但人才、理念和技术的缺失短板仍未补齐，导致“规划清晰、任务分工明确，目标实现不理想”的现象产生。……