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论绿色发展理念对建设生态宜居城市的指导意义

2018-06-05周伟

科教导刊·电子版 2018年4期
关键词:绿色发展意义

周伟

摘 要 十九大报告提出必须形成绿色发展方式和生活方式,为人民创造良好生产生活环境。近年来,界首市始终坚持绿色发展理念,着力打造生态宜居城市。研究界首市绿色发展理念和发展方式,对建设生态宜居城市具有重要的指导意义。

关键词 绿色发展 生态宜居 意义

中图分类号:D267 文献标识码:A

1绿色发展理念和发展方式

綠色发展主要讲经济发展与环境问题,强调的是经济增长消耗的资源与污染物的排放都要减少。从内涵看,绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新,是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下,将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。十九大报告中“绿色”及“绿色发展”多次出现,对绿色生产、绿色发展方式、绿色生活方式、绿色社区和绿色出行等都有论述,堪称“绿”意盎然的报告。由此可见,十九大报告中的“绿色发展”概念更加具体、务实,贴近普通人民群众的生活。

“十三五”时期,界首市牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极对接省“调转促”战略,实施工业强市、绿色发展、创新驱动、城乡统筹四大战略,围绕打造特色鲜明的新型工业城市、宜居宜业的滨水园林城市、功能完备的商贸物流城市三大定位,全面推进全市经济社会发展。总体上看,市政府坚持绿色发展,建设生态宜居城市主要通过推进“三手联动”下好绿化“一盘棋”。首先是行政化推动,三位一体”是指按照精品城市、特色集镇、美丽乡村“三位一体”的总体定位,围绕水生态、绿文章、慢生活,大力开展省级森林城市和园林城市创建。第二是市场化运作,拓展“三林共建”,三林指生态林、产业林、景观林,市场化运作指坚持生态建设产业化、产业建设项目化、项目建设市场化,着力构建以政府投入为主导、社会资本为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的投入机制,力促城乡造林绿化和林业生态建设全面发展、优化升级。最后是社会化推动,促进“三生和谐”。三生和谐是指加快推进生产、生活、生态和谐发展,让城乡居民的满意度和获得感逐步提高。要实现“三生和谐”,需要我们坚持问题导向,尊重群众意愿,从群众最关心的环节入手,统筹实施各项建设,激发群众参与的积极性。

2绿色发展理念对建设生态宜居城市的指导意义

2.1坚持生态宜居的发展方向,科学制定城市发展规划

科学合理的发展规划是推进城市绿色发展的前提条件。要坚持以生态文明为指导,做好城市“十三五”总体规划、片区控制性详细规划,以及生态环境、综合交通、市政设施、公共服务、城市旅游等专项规划,同时也要着眼于城市未来发展的战略地位,科学划分城市功能片区,把绿色发展理念贯穿到城市规划的各个方面,着力保护好城市历史文化。

2.2坚持绿色优先的发展思想,不断提高城市生态水平

良好的生态环境是推进城市绿色发展的重要决定因素。要坚持环境保护和生态建设两篇文章一起做,一方面加强环境保护,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加大环境执法力度,严密监管污染企业废弃物的排放,努力形成一整套科学完备的城市规划体系,更好地指导城市开发建设。另一方面,加强生态建设,着力提高城市绿容率、绿视率,构建城市绿色生态空间。加快林业生态建设步伐,促进林业生态建设与自然景观相融合。

2.3坚持产业升级的发展路径,着力发展城市绿色经济

转变发展方式是推进城市绿色发展的关键问题。十三五”期间,我市以着力发展低碳生态城市建设为主要目标,将完成75%的绿色建筑面积目标,推动绿色建筑全面发展。在工业上,我们坚持产业升级的发展路径,树立绿色城市观念。在产业规划上,树立绿色产业观念,以绿色经济、循环经济、低碳经济为重点调整城市产业结构。以期通过构建绿色生产体系,改造和“绿化”传统产业,形成低碳化、绿色化的现代生产体系新格局。

2.4坚持适度超前的发展原则,完善城市基础设施网络

配套完善的现代基础设施网络是推进城市绿色发展的根本支撑。按照优化结构、完善功能、适度超前、统筹规划的原则,大力加强交通、能源、水利、信息化基础设施建设。建设和谐水利支持系统,围绕重点水利工程,增强水资源水环境的承载和保障能力,加快构建复合型、多功能的现代水利网络。

2.5适应国际经济格局发展的新趋势,加快实施全方位对外开放

全方位对外开放是深度融入“一带一路战略的必然要求。要大力发展对外贸易,以更加开放的姿态推进界首经济与全球经济体系的融合。同时促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施,推动城镇公共服务向农村延伸,建设美丽宜居乡村。最后,围绕“外环内网”,加快建设大外环,积极畅通微循环,加快小街巷道路改造,完善城乡快速交通网络,提高道路通达性和出行便利性,形成“半小时生活圈”。

2.6坚持共建共享的发展目标,提高公众获得感和参与度

提高公众获得感是建设生态宜居城市的最终归宿。我市坚持采取与民生需求相结合的方式,在城区积极实施拆违建绿、拆墙透绿、补缺增绿、立体造绿、义务植绿等细胞工程,对所有拟实施的园林景观、街头游园等项目,都充分尊重、征求当地群众的意见,确保项目实施能充分体现群众需求。同时积极引导城市居民从自身做起,形成节约资源、保护环境的消费模式。

总之,我们必须坚持绿色发展,积极探索全生态开发模式,以人为核心,围绕水生态、绿文章、慢生活,突出特色,打造品牌,定能成功建设全新的生态宜居新城市!

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