胡雅蓉

摘要：电力作为能源行业，国民经济生产的重要部门，而且对环境、资源又有着重要的影响，它的可持续发展问题也就显得尤为重要。在这方面，国家主要是通过财政补贴、优先使用绿色电力等行政措施，支持、推动绿色电力的生产。尽管如此，绿色电力还是存在着成本偏高的问题。尽管绿色证书还是一个比较新事物，发展也不是很完善，但还是给我国的绿色电力发展提供了很好的借鉴，我国可以以它为参考，建立通过市场机制调节绿色电力的机制，解决现在绿色电力发展的瓶颈问题。

关键词：绿色证书；市场手段；政府参与；可再生能源

中图分类号：F426.61文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）12（a）-0000-00

1 引言

近年来越来越多的环境问题以及能源发电对环境影响等问题很大程度上改变了世界能源状况，因而关于如何使能源可持续发展变成了当今的热门问题。如今欧洲能源市场面临着两方面的问题：一是市场自由化问题，二是环境目标实现的问题。而人类只能在可持续性发展和自然保护的原则下才能够得以发展。这就意味着必须要寻求一个既能保证当前人类生存需求，又不损害后代需求的方式。

可再生能源对于环境和社会的贡献属于经济学所说的外部经济，市场手段对外部经济是起不到调节作用的，也就是常说的市场失灵。为了解决市场，通常需要政府调节，具体到可再生能源就是政府需要对其给予一定数额的补贴，但该方法存在无法克服的困难，因为可再生能源对于环境、社会有利，社会肯定会大量地使用可再生能源，给政府造成巨大的财政负担。……