罗朝猛

面对青少年患抑郁症等心理疾病，以及因心理健康问题导致的校园暴力、校园霸凌、拒绝上学、构建人际关系能力低下等现象，日本政府高度重视并实施了诸多行动。20世纪60年代，日本开始重视中小学生心理健康教育，90年代起在学校开设心理咨询室，2000年起开始在中小学开设心理健康教育课程。除通过课程实施和开设心理咨询室对学生进行个别指导外，文部省（相当于我国教育部）还搜集整理各地中小学开展心理健康教育的典型案例，供学校参考使用。如今，日本已形成政府、学校、社区、家庭“四位一体”的中小学心理健康教育网络，建立健全了学校心理咨询机制，为在青少年中行之有效地开展心理健康教育构筑起了牢固的基石。

一、综合课程：实施心理健康教育的主渠道

日本社会普遍重视学生的心理健康，认为教育者应当让孩子从小就拥有一个健康的心态，以促进其终身的心理健康与幸福生活。《教育基本法》第一条（教育的目的与理念）开门见山地言明：“教育，必须培养人格完善的国民、和平民主的国家和社会的创建者。这样的国民是具备一定素质的身心健康的人，我们期待着他们的育成。”[1]将培养“人格完善的国民”“身心健康的人”上升到法律的高度，由此可见对学生心理健康教育的重视程度。

为落实《教育基本法》的教育目标，《学习指导要领》（类似于我国课程标准）将“心理健康教育”的理念贯穿于“道德教育”“健康教育”以及“其他注意事项”等部分，要求学校按照标准实施心理健康教育。……