◎ 徐恒

4月22日，由国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、福建省人民政府共同主办的首届数字中国建设峰会在福州开幕，峰会主题为“以信息化驱动现代化，加快建设数字中国”。主论坛上，知名专家、企业家发表演讲，为建设数字中国建言献策。

梅宏：构建数字经济必须将推进数据资源建设放在首位

中国科学院院士梅宏认为，发展数字经济，数据是关键要素，网络是基础设施和载体，信息技术应用是重要的推动力。数字化、网络化和智能化是信息化进程中三条并行不悖的主线。数字化奠定基础，实现数据资源的获取和积累；网络化构造平台，促进数据资源的流通和汇聚；智能化展现能力，通过多源数据的融合分析呈现信息应用的类人智能，帮助我们更好认知事物和解决问题。“基础不牢、地动山摇。”建设数字中国、构建数字经济，必须将推进数据资源建设放在首要地位。

针对政务数据的共享与开放，梅宏建议：一要建立“谁拥有，谁负责”“谁使用，谁负责”“谁流转，谁负责”的机制，通过有效的技术支撑，确保数据共享交换全流程的可监可控可追溯。二要健全政务信息资源整合共享的顶层体系架构，制定相应的标准规范，保障数据共享交换与业务协同。三要遵循“责权清晰、统建共用、全程管控、标准一致”的原则，运用自主可控创新技术，加速打破信息孤岛，提供可靠的政务信息共享交换平台。四要在上述实践基础上，加快数据治理体系的研究和建设。

熊群力：加快构建新一代信息基础设施

中国电子科技集团公司董事长熊群力认为，当前，各类信息基础设施在建设模式上还存在一些问题：目前一般是在功能层进行整合，相关部门、城市之间的数据仍做不到深入的共享互通；现有信息基础设施建设时协同化不足，标准不一，体系各异，难以进行数据的融合应用；规模效应不明显，重复建设现象仍广泛存在，造成了一定的资源浪费。总的来说，当前信息基础设施的建设模式还不完全适应数字中国发 展需求，迫切需要加快构建新一代信息基础设施。

熊群力认为，智慧社会信息基础设施就是围绕数据的产生、传输、存储、处理，提供数据产品和服务的基础设施体系，将成为智慧社会、数字中国建设的重要基础。智慧社会信息基础设施应该由物理设施层、运行和管理层、产品和服务层组成，建设过程中要特别注意以下几点：一是作为一种基础公共服务，支撑智慧社会、数字中国发展。二是国家主导，多主体建设，要尊重市场规律，采用“大家建、大家用”的模式。三是建设适度超前，与应用适度分离，强调跨行业应用，安全性和可靠性要求高。四是规模化、协同化、多样化推进建设，促进资源集约高效利用，打通基础层的“烟囱”壁垒。

马化腾：数字化技术要“站上来”，数字化创新要“沉下来”

腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾认为，数字化进程就是一纵一横一新：“互联网+”与各个垂直行业不断深化融合，发展了数字经济，这是“一纵”；数字化进程从经济领域向社会、民生、政务各个领域迅速扩展，推动了数字中国建设，这是“一横”；而一纵一横交汇融合带来的创新，帮助我们从大国走向强国，这是“一新”。

马化腾认为，我们的数字化技术需要“站上来”。中国摆脱核心技术受制于人的需求，越来越迫切，只有科技这块“骨头”足够硬，我们才有机会站起来，与国际巨头平等对话。我们的数字化创新需要“沉下来”。目前互联网正在与各个垂直领域深度融合，数字化创新需要下沉，进入各行各业的五脏六腑。我们要发扬“数字工匠精神”，从外到内打磨每一个细节，而不是热衷概念炒作。我们的数字化升级需要“用起来”。我们尤其要跨过数字鸿沟，把数字产品和服务做好“向下兼容”，让尽可能多的人能“用起来”“用得好”，特别是让弱势群体和老少边穷地区，能够分享数字红利。数字中国建设需要每一个企业和个人都参与进来，需要实现核心技术的突破，让数字创新深入各行各业，让更多的人能够跨过数字鸿沟，并充分利用数字技术来解决发展不平衡不充分的问题。

梁华：ICT数字产业正进入全新的产业周期

华为技术有限公司董事长梁华认为，数字化正在进入新阶段，ICT数字产业正进入一个全新的产业周期，ICT数字技术和数字基础设施将被各行各业广泛应用，数字技术从以前的支撑系统，变成生产系统和决策系统。数字化新阶段，大部分商业模式的变革和创新，都离不开ICT数字技术。

未来，以5G、I O T、云计算、AI为代表的数字技术创新，将给所有产业带来进一步的繁荣，同时驱动数字经济和实体经济进一步增长。日前，华为发布的全球产业展望GIV预测，随着万物感知和万物互联的升级，我们将步入一个万物智能的世界。到2025年，个人智能终端数将达400亿，全球连接总数达到1000亿，并基于此创造23万亿美元的产业价值。

对于目前数字经济发展遇到的瓶颈，梁华指出，具体到行业数字化，各行各业的“应用、平台、网络、行业终端”之间的数据通道和业务通道并未完全打通，仍然有非常多的数据和业务孤岛，还存在着大量的数据和业务断点。正是这些断点，阻碍了各行各业实现数字化。

马云：在核心技术上争高下是大企业当仁不让的责任

阿里巴巴集团董事会主席马云认为，做企业不是以大小来衡量，而是以好坏来衡量，用责任来衡量！真正的大企业，市场份额牛不叫牛，核心技术牛才是真正的牛。在社会发展、人类进步的关键技术、核心技术上突破，是大企业当仁不让的责任！中国需要一大批能够担当大任的企业，将数据和技术引向应该走的方向，在关键技术、关键领域、人类的发展问题和国际技术竞争中担当重责。

马云认为，进入I O T时代，万物互联将会带来数据爆炸，今天全世界都在担心数据时代带来的挑战和危机，但是今天的数据和未来相比只是沧海一粟。在这样的未来面前，中国当前需要一部数字经济法，这部数字经济法不仅是监管法，而且应该是一部发展法，一部未来法，一部全球法，它着眼于事业发展，面向未来，有全球的眼光和担当。马云建议：完善相关法律，纲举才能目张，创新发展思路，从技术创新开始，走向制度创新。而中国在数字经济上的制度创新，是对世界真正的贡献，也是对世界真正的担当。

王晶：实现数字世界需要“人、事、物”三个维度都实现数字化

新大陆科技集团总裁王晶表示，“数字中国”建设包含数字政府、数字社会、数字公民建设，终极目标是实现智慧社会。而物理世界不外乎“人、事、物”三个维度。

王晶认为，互联网、移动互联网解决了“事”的数字化、可视化、扁平化、透明化，使得办事更方便，行动更高效。数字化将打破信息孤岛，推动信息共享，逐步做到“用数据说话，用数据决策，用数据管理，用数据创新”。物联网正在解决“物”的数字化。随着5G到来，二维码、无线射频、传感等识别技术的日趋成熟，物联网开启了万物互联的大门。而“人”的数字化相对滞后。“人”在网络空间从“网络虚名”到“网络真名”过程漫长，“网络实名”更是难上加难。症结在于“人”缺乏一张通行数字世界的身份认证。只有当公民拥有了真实的数字身份，才能在数字世界畅行无阻。拥有唯一通行的数字身份认证的“数字公民”，正是解决“人”的数字化的金钥匙。

王晶强调，“人、事、物”的数字化尚不平衡，人们日益增长的需求与数字化能力的不平衡存在突出矛盾。“人”的数字化没有应有的位置，“事”与“物”的数字化还没有聚焦到“人”这个中心来，这些短板需要尽快补齐。因为，只有“人、事、物”三个维度都实现了数字化，真正的数字世界才会诞生，物理世界与数字世界才能融合。