过去5年，国家扶贫工作成就举世矚目，在中共十九大上，习近平总书记再次把“精准扶贫”提高到新的战略高度。刚刚结束的2017年，各民主党派地方组织积极响应中央号召，前往贫困省份开展脱贫攻坚调研与民主监督。通过近距离地感触、参与脱贫工作实践，我们深感这是一项系统的大工程。以某县为例，县内31万人口，贫困发生率从2013年的17.64%下降到2016年的8.2%，2017年实现近1.8万人脱贫的目标，这不是三两句口号、四五项举措就能轻轻松松完成的。

调研发现，贫困地区为了尽快脱贫致富，“靠山吃山、靠水吃水”成为必然选择，网箱养鱼破坏当地水源、野蛮开发影响山地资源、粗放型畜牧养殖为植被和地下水资源带去隐患……因为穷，我们要搞开发；因为穷，我们没有能力保护资源环境。但是“涸泽而渔”的教训给了我们当头棒喝，即便经济搞上来，生态环境一旦遭受破坏，“脱贫”只会是“走回老路”。中国的脱贫攻坚之路是“精准扶贫”之路，更是“稳定脱贫”之路。为此，建议扶贫开发与资源环境保护要并举，运用系统思维打赢脱贫攻坚战。

一、建立与资源环境相融合的扶贫开发机制

国家层面在划定扶贫攻坚区域时，应充分考量当地的资源环境现状，列出开展扶贫工作的比较优势和制约条件，编制扶贫开发与资源环境保护的科学规划，使地方政府在脱贫实践中有章可循、站位高远。地方在实操过程中，要理清脱贫思路，合理利用优势自然资源实施开发，开展资源环境风险评估，盘查自然资源总量，建立数据信息库，为生态保护提供基础数据，强化环境预警，提高资源环境监管水平。