文|摄 本刊记者 耿国彪

12月13日，国家林业和草原局在国务院新闻办举行的新闻发布会上公布了我国第三次石漠化监测结果：我国岩溶地区石漠化土地呈现面积持续减少，从2011年到2016年的5年间净减少193.2万公顷，石漠化扩展的趋势得到有效遏制，危害不断减轻，生态状况稳步好转的态势。监测结果还显示，林草植被保护和人工造林种草对石漠化逆转的贡献率达到65.5%。

国家林业和草原局副局长刘东生介绍，为了掌握岩溶地区石漠化现状及动态变化情况，2016年，原国家林业局组织有关单位开展了第三次石漠化监测工作。监测范围涉及湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南8个省（自治区、直辖市）的465个县。监测工作从2016年4月开始，2017年9月底结束，历时一年半。共组织技术人员4000多人，调查图斑380多万个，建立了包括10万余个石漠化特征点、1.9亿条信息在内的石漠化监测信息系统，基本掌握了截至2016年我国石漠化状况及2012—2016年间石漠化动态变化情况。

新闻发布会现场

刘东生说，监测结果显示，截至2016年，我国石漠化土地面积为1007万公顷，占岩溶面积的22.3%。与2011年相比，5年间石漠化土地净减少193.2万公顷，年均减少38.6万公顷，年均缩减率为3.45%。

根据检测结果所作的进一步分析表明，石漠化土地面积持续减少，缩减速度加快。上个监测期，石漠化土地面积在五年间减少96万公顷，本监测期的五年间减少了193.2万公顷，缩减面积是上个监测期的2倍，年均缩减率是上个监测期的2.7倍。石漠化程度减轻，重度和极重度减少明显。与2011年相比，不同程度的石漠化面积均出现减少。轻度石漠化减少40.3万公顷，中度减少86.2万公顷，重度减少51.6万公顷，极重度减少15.1万公顷。重度和极重度的总体比重较上个监测期下降了2.7个百分点。石漠化发生率下降，敏感性降低。5年间，岩溶地区石漠化发生率由26.5%下降到22.3%，石漠化敏感性在逐步降低，易发生石漠化的高敏感性区域由1638.2万公顷减少到1527.1万公顷，高敏感区所占比例降低了2.5个百分点。水土流失面积减少，侵蚀强度减弱。与2011年相比，石漠化耕地减少13.4万公顷，岩溶地区水土流失面积减少8.2%，土壤侵蚀模数下降4.2%，土壤流失量减少12%。林草植被结构改善，岩溶生态系统稳步好转。岩溶地区林草植被盖度61.4%，较2011年增长了3.9个百分点，其中乔木型植被增加了145万公顷，岩溶生态系统稳步好转，出现退化的面积仅占2.6%。

广西石漠化地区治理效果明显

此外，岩溶地区的区域经济发展加快，贫困程度减轻。与2011年相比，2015年岩溶地区国内生产总值增长65.3%，高于全国同期的43.5%，农村居民人均纯收入增长79.9%，高于全国同期的54.4%。5年间，八省区贫困人口减少3803万人，贫困发生率由21.1%下降到7.7%。截至现在，岩溶地区217个贫困县已经有34个县实现了脱贫摘帽。

在回答记者提问时，国家林业和草原局荒漠化司司长孙国吉指出，我国石漠化防治取得了巨大成效，特别是经过治理的岩溶地区生态和经济状况发生了可喜变化，其原因是这些年来我国生态建设持续发力，大规模推进国土绿化，加强植被保护，使岩溶地区的生态环境持续向好，石漠化态势得到逆转。

孙国吉说，岩溶地区缺土但不缺水，很多地方是雨热同期，水热条件比较好，非常适合植被的生长。人工造林、种草和植被保护，在促进石漠化逆转过程中贡献了65.5%。其次，在石漠化治理过程中通过城镇化、生态移民，包括外出务工来引导石漠化地区减少人口，同时调整这些地区的人员结构，这对于石漠化逆转贡献了24.4%。第三，使用农业新技术，通过国土整治、土地综合开发、小流域治理等进行坡改梯和高质量农田建设，提高农田生产率，也就减轻了农民对田地产生的压力。这方面对石漠化逆转贡献了3.9%。其他方面因素贡献了6.2%。比如倡导农村进行能源结构调整，积极倡导推广沼气、太阳能、电力和液化气。据统计，西南地区农村以前都是烧柴，2011年薪柴的比重是37.7%，到2016年第一次监测结束的时候，薪柴的比重已经下降到20%以下，减少了薪柴的使用，也减轻了环境压力。对没有条件进行更替的地方推广了节煤炉、节柴炉这些措施，通过能源结构调整减轻了环境压力，也促进了生态恢复。

同时，孙国吉在回答记者提问时透露，目前已与联合国防治荒漠化公约秘书处达成意向，将在宁夏建立一个国际知识管理中心，该中心有望成为对外输出中国荒漠化管理知识和技术的又一重要载体。

孙国吉表示，中国是联合国防治荒漠化公约缔约国，长期以来严格履行缔约国责任。通过推广中国的荒漠化治理经验，促进公约组织框架下的国际合作，促进经验交流。2017年中国承担了联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会，担任主席国，并启动了“一带一路”防治荒漠化合作机制。截至目前，相关工作主要包括：一是发挥主席国作用，引领公约发展。今年4月，中国作为主席国主持了公约主席团会议。通过这次会议引导公约将一系列全球重点履约工作落实，包括公约2018-2030年新战略中规划的重大合作项目等。二是促进南南合作，推动全球项目。推动“一带一路”沿线和非洲撒哈拉地区5到10个国家开展荒漠化地区交通干线的风沙防护和生态治理项目，促进“一带一路”的生态联通。三是开展国际培训，增强能力建设。进一步加大荒漠化防治的国际培训力度，今年中国办了4个荒漠化防治培训班，为发展中国家培训荒漠化防治领域的司处级以及技术骨干100多名。四是推动专项合作，促进共商共赢。重点推动“一带一路”防治荒漠化合作机制的实质性合作，包括点对点与“一带一路”重点沿线和延长线国家的交流互访和项目合作，包括沙特阿拉伯、阿根廷等。以点带面开展“一带一路”重点区域沙生植物和荒漠保护地的专题研究。

刘东生最后强调，岩溶地区生态系统依然脆弱，防治任务依然艰巨，生态压力依然很大。

刘东生说，在已经初步治理的岩溶地区，植被刚刚开始恢复，稳定性差，必须加强保护，巩固成果，否则极易反弹，前功尽弃。岩溶地区得到有效保护的乔灌木林面积仅占47%，还有1500万公顷乔灌木林亟待加强保护。现有的1007万公顷石漠化土地，立地条件更差，治理难度更大，治理成本更高，都是难啃的“硬骨头”。石漠化地区人口密度达207人/平方公里，是这一地区理论上最大可承载密度的2倍多。岩溶地区尚有近200个贫困县、1300多万贫困人口，有261.6万公顷石漠化耕地仍在耕种，极易加剧石漠化。另外，毁林开垦、樵采薪材、过度放牧等现象时有发生，给本来就十分脆弱的生态造成破坏。

石漠化治理区