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探讨电力设备采购存在的问题及对策

2018-05-30张振彪

环球市场信息导报 2018年5期
关键词:电力设备评标监察

张振彪

伴随着电力行业的不断发展,电力设备采购工作具有更高的要求标准。但是在实际的采购电力设备期间,依然具有众多的弊端问题需要整改,如果不能及时的找出并采取有效方案处理,就会对于电力系统整体效益构成严重的影响。本文对于当前电力设备采购过程中具有的问题进行深刻的剖析,并提出科學有效的措施进行解决,提供给实践工作有价值的依据。

当前我国的电力设备采购体系还处于健全完善中,参与的主体参差不齐,所以多种因素的影响下都会导致电力设备采购问题,会给企业的平稳发展产生严重的制约以及影响。所以,对于电力设备采购期间形成的问题进行整改,已经成为我国电力企业需要高度重视的工作内容。

电力设备采购期间存在的问题分析

缺少完善的采购监管体系

第一,电力系统采购期间没有采取系统的监察制度。如果制度化建设落后,就会让采购形成混乱化以及繁杂化情况,如果前期阶段没有加强监察,那么也会提升后期的监察难度。一些电力部门甚至未构建专门的采购监察体制,所以在能否建立新的部门以及能否予以原有部门监察管理新权利方面上还没有完全清晰。如果没有形成明确的监察制度,则会给电力设备采购工作质量形成严重的影响。而且缺少监察制度保驾护航,也不能有效的让各岗位各司其职,降低工作效率。第二,采购复杂人员对供应商管理的能力欠缺。电力设备供应商数量较多,质量良莠不齐,通常无统一的供应商,落实于不同的地域实施不同的供应商方式,因而供应商的群体具有零散的现象。而且电力企业关乎着人民的生存发展,此种形势能够让一些电力部门于市场中形成垄断的现象,而且限制新兴的供应商,导致供应商的挑选期间很难做到平等招投标。第三,盲目的追求低价招标,在质量监控方面未予以较高的重视度。当前部分电力企业或者部门通常采取价格体系的招投标形式,而且在管理技术以及质量方面上都相对忽略。如果仅仅重视低价招标,则在较短的时间范围内也许可以发挥出节约成本的优势,但是长远的角度讲,会出现较高质量的电力设备供应商不能在招标流程中进入的情况,另外低质量的产品也能够造成浪费资源的问题。

电力设备采购招投标过程不公平,评价体系不健全

实施市场化的招标制度以后,在供应商之间产生了竞争的关系,而且很容易产生利益集团的利益冲突问题,进而引发电力企业或者部门招投标期间、评标过程中出现不透明的情况。在招投标期间,应该严格的避免产生暗箱操作情况,特别是在评标时,这一阶段十分关键。上级管理部门应该密切的监督管理评标人员有无遵循标准的流程进行操作。当前实施的电力设备采购评标方法缺少健全完善性,即主要表现就是有定性、定量不足。评标人通常仅按照自身主观意识实施判断,没有严格的按照标准程序量化的处理评定指标,因此缺失公平性和公正性。

电力设备采购过程的成本较高

电力企业或部门应该明确好电力设备采购的科学标准,不仅要保质保量,而且应该努力做到将采购成本降至最低,只有这样,才可以充分的确保电力设备应用的效能以及质量提升。而且如果仅是单纯的将采购成本降低,不重视质量和效能两项指标,那么即使花费最低的成本获得相关的设备,但是也会将电力企业或者部门后期阶段的资金维护投入较大。另外,存在部分采购人员通过虚抬成本以谋私利的现象,增加诸多环节的成本用量,因而会造成恶劣的影响,不利于资金的掌控。

解决电力设备采购中问题的有效举措

提升监管电力设备采购全部环节的力度

在电力设备采购期间,应该严密的加强监督管理可以预防的问题,及时的处理弊端问题,在落实好监管电力设备采购的过程中,要重点的做好以下的几大方面内容。首先,采购的前期,应该密切的做好各项准备工作,多方位的掌握住供应商的实际信息资料,做刭万事周全;其次,进行采购时,应该在各位工作人员中形成良好的沟通关系,能够加强互相的监督,如果出现工作责任感不高或者具有工作差错的问题,工作人员需要积极的反馈给上层管理者,由管理者提出有效的举措进行针对性的处理;接下来,采购后期阶段,应该加强对于供应商提出的设备数据资料进行检查,以检验的方式进行正确的核查;最后,监管电力设备采购属于长期的环节,应该应用各种先进的措施诸如高素质工作人员监督管理、后期阶段严格的审核、积极的评价反馈等等,使得监督管理工作切实的完成。

细微化的管理好采购招投标以及评价的过程

对于现下存在于电力设备采购招投标以及评价中的问题,能够严格的遵循国家提出相关之标准,制定完全的、科学的、实用性较高的评价体系。但是建立体系时应该建立在法律法规的基础上,并且密切的结合起企业自身发展特征,最终明确好评标的标准。在提出评标的标准以后,落实好其相关的流程,并且排除其他的影响因素。评标人员加强细微化的审查投标单位,充分的结合定性以及定量指标,多次的验证以后,最终选择优质的投标单位或者供应商。

维护电力设备采购质量,将成本进行合理的掌控

当前,供应商进行提出报价单时,需要对于设备原料价格进行严格的审核,同时能够对于技术价值展开科学的评价,在整体资金的方面都展开预算。而且不同的供应商也应该具有差异化的对待,主要就是针对性的区别其属于高技术含量还是低成本的企业。如果能够保障技术、质量两项指标都过关达标,以及维护设备平稳的运行,延长应用的周期,则需要从各个角度进行考虑供应商的选择。控制好采购成本也是至关重要的,首先减少不必要的流程,能减少的程序则可以科学的删减;其次,加强检验设备质量的重视度,属于至关重要的一环节。

目前我国的电力设备采购工作依然存在诸多的问题需要整改,已经滞后于先进的电力设备采购事业发展。若想解决好此问题应该提升多方面的配合度,电力企业或者部门需要具有极高的重视度,重视及完善管理制度,提升采购流程质量,进而将电力设备采购总体质量提升。

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