┃刘伟

各位委员、同志们：

经省政协党组研究，报省委同意，省政协举办这次新任省政协委员培训班，目的是组织大家深入学习领会、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，同时，让大家尽快熟悉政协和政协工作，为顺利履职打好基础。我们这期是第一期培训班，之后还要再举办两期。希望大家珍惜这次学习机会，努力做到学有所思、学有所获、学有所成。

十二届省政协委员有890名，其中新任委员521名。政协委员是一种崇高的荣誉，更是一份沉甸甸的责任。要履行好政协委员的职责，需要不断加强学习，提高能力，做好工作。下面，我结合这次培训班的要求和政协工作实际，谈几点认识和体会，与各位委员共勉。

一、坚持不懈学习，以光辉思想武装头脑

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，这是党的十九大的重大历史贡献。今年全国两会通过修改宪法，以国家根本法的形式，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国的马克思主义，作为马克思主义中国化的最新成果，对于凝聚全党全国各族人民的思想共识和智慧力量，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，对政协工作提出了一系列新思想新部署新要求，为做好新时代人民政协工作提供了科学理论指导和根本行动指南。

一是关于协商民主和新型政党制度。习总书记强调，人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式；社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度；新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来为着共同目标而奋斗，新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化。

二是关于政协工作的原则。习总书记强调，政协是政治组织，首要的是坚持中国共产党的领导，这是政协必须恪守的根本政治原则；做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持人民政协的性质定位，必须坚持大团结大联合，必须坚持发扬社会主义民主；政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实作用，自觉把党的决策部署贯彻到人民政协工作中去。

三是关于政协工作的性质定位和功能。习总书记指出，人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道，是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是符合国情、具有中国特色的制度安排。

四是关于政协工作的任务使命。习总书记指出，统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，要强化统战意识，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，坚持一致性和多样性统一，坚持不忘老朋友、结交新朋友，在中国共产党的领导下，多做思想引导、协调关系、凝心聚力的工作，把十三亿多中国人民智慧和力量聚合在一起，汇聚成坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴合力；要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。

五是关于政协工作的履职遵循和价值导向。习总书记强调，政协工作要聚焦“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，做到政治协商聚焦大事、参政议政关注实事，民主监督紧盯难事，努力提出针对性、前瞻性、可操作性强的对策建议；要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，把促进民生改善作为重要着力点，协助党和政府破解民生难题、增进人民福祉，做到人民政协为人民；协商就要真协商，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，不断提高政协协商民主制度化、规范化、程序化水平；监督就要真监督，要准确把握政协民主监督性质定位，发挥协商式监督特色优势，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。

六是关于政协自身建设。习总书记强调，人民政协要主动适应新形势新任务新要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力；要高度重视政协领导班子建设，改进委员产生机制，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来；要加强委员队伍建设，抓好学习培训和服务管理，引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。习近平总书记的这些重要论述，高屋建瓴、立意高远、博大精深、内涵丰富，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“政协篇”，是我们做好新时代政协工作的总统领、总指南，为我们指明了前进方向，提供了科学遵循。

我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于政协工作重要思想作为统揽工作的总纲，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在认真学习、笃定践行、推动工作上下功夫，努力使政协工作在新时代有新气象新作为。要读原著、学原文、悟原理，带着信仰学，带着感情学，带着责任学，带着好的学风学，深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、丰富内涵和实践要求，全面贯彻党的十九大对政协工作的重要部署，着力学懂弄通做实。要深入学习习近平总书记关于政协工作的重要思想，加深对“政协是什么、干什么、怎么干、怎么干好”的认识，做到学思用贯通、知信行合一，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求转化为思想自觉和行为规范，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

二、坚持党的领导，以磐石定力紧跟党走

习近平总书记指出，东西南北中，党政军民学，党是领导一切的；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。汪洋同志强调，人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治；坚持中国共产党的领导，是最重大的政治规矩。回顾人民政协的历史，我们可以得出一个重要的结论，就是人民政协事业之所以不断发展，最根本的就在于有中国共产党的坚强领导。没有中国共产党，就没有新中国，就没有人民政协，这是历史结论，也是历史事实。人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，坚持中国共产党的领导，是最根本的政治原则，是最严格的政治纪律。因此，政协委员要把讲政治放在首位，旗帜鲜明、理直气壮地把党的领导落到实处，确保在政治上站得稳、靠得住。

一是树牢“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把维护习近平总书记核心地位、领袖权威和党中央集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们开展任何履职活动，无论是协商调研、视察考察，还是民主监督、建言献策，首先要看是不是符合习近平新时代中国特色社会主义思想、中央精神和省委要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，自觉同错误思想和言行作斗争，始终头脑清醒、立场坚定、方向正确、行动坚决。

二是坚定“四个自信”，毫不动摇坚持中国共产党的领导。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，充分认识坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，充分认识中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家做主的正确道路，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，自觉抵制西方政治模式和错误观念的影响，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，进一步坚定“四个自信”，确保人民政协事业正确的政治方向。

三是坚决贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署。在本职工作和履行委员职责的实践中，要不折不扣贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻落实省委省政府的决策部署，同时还要积极做好宣传引导、解疑释惑的工作，通过自身的影响和带动，增进各党派团体、各族各界人士对中央和省委省政府各项决策部署的理解、认同和支持，切实把党的主张落实到社会各界的广泛共识和共同行动中去。

三、提升能力素质，以过硬本领履职尽责

习近平总书记强调，政协委员要懂政协、会协商、善议政，具有较高的思想水平和认识能力；要扎实开展调查研究，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。汪洋同志指出，每位委员都应认识到，尽心履职是对人民的负责，是对制度的尊重；希望全体委员做好“委员作业”，用自己的实际行动交上一份好的履职报告。新修订的政协章程新设立了“委员”一章，对委员履职尽责等提出了明确要求。政协委员作为参加政协的各党派团体、各族各界的代表，是人民政协工作的主体，我们要按照习近平总书记和汪洋同志的要求，认真学习、准确把握政协性质定位，不断提升能力素质，以更好地推进政协事业。

一是懂政协。“懂政协”的实质是对人民政协要有全面准确的认识。要懂政治属性，坚守政协组织的政治属性，旗帜鲜明讲政治，坚定不移讲看齐，始终把增进思想政治共识作为重大政治任务，始终与党同心同德、同向同行。要懂性质定位，深刻理解统一战线组织、多党合作政治协商机构、人民民主重要实现形式的性质定位，懂得政协是协商平台、协商载体、协商机构，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作用，从而更有力地推进政协协商民主建设。要懂主要职能，牢牢把握团结民主两大主题，充分认识政治协商、民主监督、参政议政三大职能互联互通、融为一体，履行好应尽职责。要懂合作初心，知晓政协历史，明确政协使命，自觉肩负起神圣职责，坚持好、发展好、完善好新型政党制度。要懂独特优势，充分看到人民政协的政治包容性、广泛代表性和不可替代性，引导和扩大社会各界有序政治参与，团结更多的人、更多的力量共同推动中国特色社会主义事业。

二是会协商。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。委员协商能力的高低，直接决定了协商的实效和质量，也直接影响着人民政协履行职能的整体水平。提高协商能力，真正做到会协商，首先要把协商理念贯穿履职的全过程。坚持有事好商量、遇事多商量、做事会商量，强化通过协商来解决问题的意识，从协商议题的酝酿，到调研活动的实施，再到意见建议的提出，都要进行充分的协商讨论，以协商凝聚共识，以协商研究问题，以协商推动工作，以协商促进团结。其次要打牢调查研究这项基本功，在调研的深度广度上下功夫，扑下身子、沉到一线，多到条件艰苦、困难较多、情况复杂、矛盾突出、群众意见大的地方去，和群众坐在一条板凳上，倾听真心话，掌握真实情，使自己真正具有参与协商的发言权。第三要秉持科学态度，坚持在宪法法律和政协章程的框架下开展协商讨论，既畅所欲言，各抒己见，又理性有度，合法依章，促进不同思想观点交锋交流交融，始终做到平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式。

三是善议政。要掌握履职的方法和途径，熟悉会议、视察、调研、提案、反映社情民意信息等工作方法，努力成为政协工作的行家里手。要坚持省委省政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，始终聚焦党政中心任务议政建言。要选准建言切入点，围绕事关改革发展全局的重大问题，事关人民群众切身利益的热点难点问题，精准发力，切中关键。要提出真知灼见，不断学习研究政策，加强专业钻研和调查研究，善于用事实和数据说话，做到言之有物、言之有据、言之有理，不求说了算，只求说得对，更求说得准，靠有分量、高质量的建议发挥咨政作用和影响力。要注重转化落实，在咨政建言中，要以开阔的视野和独特的视角，提出具有操作性的意见建议，力争让人眼前为之一亮、精神为之一振，对解决问题、推进工作有所帮助，让省委省政府择善而取、取之能用、用之能成，使我们的履职成果真正成为党政科学决策的重要参考和精准施策的助推力量。

四、服务全省大局，以担当作为展示风采

习近平总书记强调，政协工作要聚焦“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，做到政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事。这是对各级政协委员履职尽责的新要求。我们要认真落实习近平总书记提出的要求，主动聚焦省委省政府提出的重大决策、重要部署、重点工作，使各项履职活动契合中心任务，符合大局需要，体现群众心声，发挥政协作用。

一是当好助推高质量发展的生力军。推动高质量发展，是当前和今后一个时期经济社会持续健康发展的根本要求，是政协委员履职的方向和重点。要围绕全省发展大局，把助推高质量发展作为政协工作的重中之重，认真贯彻落实习近平总书记视察河南时提出的打好“四张牌”的要求，按照省第十次党代会、省委十届四次五次全会和省两会的部署，聚焦打好“三大攻坚战”、建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”、推进“三区一群”建设等重点工作，进一步找准履职方位，把握着力重点，为决胜全面小康、让中原更加出彩作出应有贡献。全体委员都要从自身做起，以奋勇争先的精神状态、扎实有效的工作业绩，在本职岗位上当标兵、作表率、创一流、攀高峰，做大做强自己的事业，做精做优自己的工作，为促进我省经济社会发展建功立业。

二是当好增进民生福祉的实干家。人民政协为人民，是政协工作的价值追求。要深入践行以人民为中心的发展思想，高度关注新时代人民日益增长的美好生活需要，建言为民分忧、议政为民解困、监督为民谋利，促进改革发展成果共建共享，增强人民获得感、幸福感、安全感。要推动解决民生问题，围绕关系群众切身利益的事情，加强调查研究，提出对策建议。要关爱帮助困难群体，积极助力脱贫攻坚，踊跃参与公益事业，让群众切实感到政协离自己很近、政协委员就在身边。

三是当好推动工作落实的监督员。要准确把握政协民主监督的性质定位，坚持从协商式监督的要求和原则出发，树立“公、和、诚、实”的理念，有力有序有效地开展民主监督。要敢于监督善于监督，突出问题导向，抓住主要矛盾和薄弱环节，紧盯国家宪法、法律和法规的实施，中央和省委重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻落实，实事求是反映情况、提出意见建议，协助党政有关部门发现问题、改进工作，推动相关政策落地落实。

四是当好凝聚智慧力量的连心桥。十二届省政协有890名委员、28个界别，是社会各个方面的代表。要围绕团结合作主题，加强与各民主党派、工商联、无党派人士、两新组织以及民族界、宗教界人士的联络联谊，切实做好联系人、团结人的工作。要关注和反映不同阶层的利益诉求，多做凝聚共识、凝聚人心、凝聚正能量的工作，积极引导社会各界人士有序政治参与，推动形成最广泛的发展合力。要充分发挥经济界、工商界以及港澳台侨委员的作用，积极牵线搭桥，多介绍客商投资河南，多招引项目落户河南，多吸引人才服务河南，为我省扩大开放和经济发展注入更加强劲的动力。

五、注重自身建设，以优良作风做好作业

习近平总书记多次对政协委员锤炼道德品行、保持良好形象提出明确严格的要求，强调政协委员要守纪律、讲规矩、重品行。希望大家任何时候都不要忘了自己政协委员的身份，时刻从严要求自己，加强自我修养和自我约束，守好自己的思想、行为边界，努力做一名称职优秀的政协委员。

一是守纪律。要严守政治纪律，切实增强政治意识，讲真话、说实话、道实情，抱着对党和人民高度负责的态度和对政协工作的满腔热情，实事求是提出意见和建议，在重大政治原则问题上旗帜鲜明、毫不含糊。要廉洁自律，廉洁从政，廉洁参政，廉洁齐家，做到清清白白做人、干干净净做事。要加强作风建设，认真落实中央八项规定精神及实施细则和省委省政府有关办法，持之以恒纠四风、转作风。

二是讲规矩。要坚定政治信仰、政治立场，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移执行党章和政协章程，坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署。要带头尊崇宪法、维护宪法，增强宪法意识，弘扬宪法精神，维护宪法权威，自觉用宪法法律规范自己的言行，做到坚守底线、不踩红线、远离高压线，提高运用法治思维和法治方式履职的能力。要遵守工作纪律，严格按照省政协制定的委员履职工作规则和服务管理细则的要求，踊跃参加活动，积极建言献策，履行好自己应尽的职责，完成好委员作业。

三是重品行。要模范践行社会主义核心价值观，带头倡树社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚持务实重干，勤勉敬业，奋发进取，反对耽于安逸、随波逐流和懈怠无为，不断提高履职能力，切实增强工作实效，真正无愧政协委员的光荣称号。政协委员是“公众人物”，社会影响较大、受关注度较高，决不能把委员当成一块“金字招牌”，以此身份搞特殊，做出违背委员职责要求的事情，甚至是违纪违法的事情。

政协机关要强化服务意识，坚持高标准高质量高效能，进一步做细做实做好服务保障工作，为委员履职创造良好环境和条件。要加强委员联络，密切与委员的经常性联系，深入了解委员的所思所想所需，落实对委员履职的管理考核。要提高服务质量，以委员满意为标准，以一流标准、一流作风、一流服务为导向，以建设委员之家、各界人士之家为目标，尊重和保护好委员履职权利，精心组织好政协的各项会议和活动，确保委员的知情权、建议权、监督权落到实处。要积极帮助委员解决在履职中遇到的困难和问题，在政治上、生活上关心委员，支持委员做好本职工作，尽心尽力为委员排忧解难，让委员在政协感受到家的关怀和温暖。要积极宣传委员干事创业、议政建言、促进发展、服务群众的成果成效和先进事迹，努力形成全社会尊重委员、关心委员、支持委员履职的良好舆论氛围。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大精神和全国两会、省两会精神，在省委的坚强领导下，强化担当，提升素质，扎实履职，努力为推动全省政协工作再上新水平，为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程、谱写中原更加出彩新篇章作出新的更大贡献！