英国是最早建立现代公务员制度的国家。英国公务员自上而下分为12级，其中1至5级为高级公务员，约占公务员总数的1%。1996年，为了更好地发挥高级公务员在公务员队伍中的引领作用，英国政府正式将高级公务员从公务员体系中独立出来进行管理，并逐渐设计出以“绩效与潜力九宫格”为平台的高效绩效管理系统。

“九宫格”绩效管理系统通过对高级公务员个人潜力的有效开发，来促进公共服务水平持续提升，最终绩效持续提升与个人潜力有效開发得以同时实现。具体实践中，绩效管理系统在绩效和潜力两个维度上都分别设置高、中、低三个等级，这样两个维度交叉组合形成了九个格子的矩阵。

绩效评价内容

工作业绩作为绩效考核的核心内容，集中体现了高级公务员履行职责、完成任务等情况。具体分为四个方面：一是业务表现。这是高级公务员必须负责完成的、与自身职责有关的业务目标。二是财务与效率。为了提升效率，每名高级公务员都要承担严格控制成本并提供良好公共服务的责任，形成控制预算和厉行节约的团队文化。三是人员与能力。高级公务员需要通过团队能力水平和下属承诺度的显著提高来展示其领导团队的能力。四是组织贡献。这是强制性目标，目的在于通过鼓励高级公务员建立工作联盟和提高跨团队知识共享，来提高公务员队伍的整体工作成效。

绩效评价方法

针对绩效和潜力两个维度，绩效管理系统分别设计了相应的评价方法。……