庞清辉

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央对新时代“三农”工作做出的一项新战略、新部署、新要求，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。今年政府工作报告对乡村振兴战略的实施也做了具体部署和安排。

在福建工作时，习近平曾对福建的“三农”工作进行了一系列探索和实践。2014年11月，习近平总书记在福建调研时指出，福建农业多样性资源丰富，多样性农业特点突出，要围绕建设特色现代农业，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。

未来，福建如何推进乡村振兴战略？习近平总书记提出的福建特色现代农业主要“特”在哪里？为此，《财经国家周刊》记者专访了福建省委书记、省人大常委会主任于伟国。

《财经国家周刊》：对中央提出的乡村振兴战略，福建有怎样的思考？福建乡村振兴的优势和亮点是什么？

于伟国：实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，是亿万农民的热切期盼，是实现“两个一百年”奋斗目标的必答题。

中国的乡村具有多样性、复杂性、丰富性，必须根据自然条件、资源禀赋，选好主攻方向。比如，福建和东北就不一样，东北是平原，一望无际，福建“八山一水一分地”，很多是“斗笠田”，现代化的大规模机械耕作在福建是行不通的。

在福建工作历程中，总书记一直把“三农”工作作为重中之重。总书记根据福建的农业农村情况、资源禀赋、生态气候，提出福建要实现农业现代化，就必须走特色现代农业的道路。总书记之所以在现代农业前加了“特色”两个字，是因为福建百分之八十是山，土地少，且零碎、狭小。在这样小块土地上的农业生产，能不能实现现代化？如何实现现代化？

所以，习近平总书记对福建提出的“四个切实”重要要求中，其中一个就是，要切实加快特色现代农业建设，特色农业是福建农业的优势所在，也是福建农业的亮点所在。

《财经国家周刊》：福建特色现代农业主要“特”在哪些方面？

于伟国：福建省委、省政府牢记总书记嘱托，以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快农业转型升级。坚持以质量效益为中心、市场需求为导向，强化科技和人才支撑，大力推进特色现代农业发展，加快乡村振兴步伐。福建特色现代农业，主要“特”在五个方面：

一是特在品牌培育上。福建注重農业可持续发展，以“三品一标”认证为抓手，加强绿色、有机、无公害农产品的供给，加大农产品品牌建设，逐步培育形成了安溪铁观音、武夷岩茶、福州茉莉花茶、福鼎白茶、古田食用菌、平和蜜柚、福建百香果、建宁莲子、长汀河田鸡、连城白鹜鸭等全国知名品牌。

目前，福建百香果全省种植面积超过15万亩，总产值突破30亿元，平均亩产达2000斤以上，每亩收益四万元。

二是特在融合发展上。产业融合，才能延伸产业链、提升价值链。习总书记在福建工作期间，着眼全产业链发展，精心培育了茶叶、水产、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等七大优势特色产业，目前产业总产值已突破1.1万亿元，其中蔬菜、水果、水产、畜禽、林竹等五大产业全产业链产值均跨越千亿元大关。

下一步，我们将依托八闽大地绿水青山、乡土文化等独特资源，大力发展乡村旅游、休闲农业、康养保健等新产业新业态，推动特色农业小镇建设，切实把农业农村生态文化价值转化为经济效益，力争到2020年，七大优势特色产业全产业链总产值超过1.5万亿元，让农民群众更多分享全产业链增值收益。

三是特在质量安全上。农产品品质与结构满足新需求，实际上是供给侧结构性改革的内在要求。这方面福建抓得早、抓得实。早在2001年，习近平总书记在福建工作期间就率先组织开展“餐桌污染”治理、建设“食品放心工程”。

多年来，历届省委、省政府接力传承、常抓不懈，主要农产品质量检测总体合格率保持在98%以上，居全国前列，多年来未发生重大农产品质量安全事件。我们按照“四个最严”要求，坚持“产出来”“管出来”两手抓，坚持从田间到餐桌全链条严监管、全过程可追溯，把食品安全监管落实到一企一业、一品一单，坚决守护好百姓“舌尖上的安全”。

四是特在闽台合作上。福建与台湾处于同一个纬度区，同属亚热带，农作物类型、栽培技术等基本相同，闽台农业合作历史悠久、相得益彰。当前，闽台农业合作已从最初的引进台商从事初级农产品小规模生产，逐步发展为资金、品种、技术、市场、经营管理等一揽子引进，全省农业利用台资数量和规模多年保持全国第一。

我们将高水平建设6个台湾农业创业园，对园区内的台资企业给予贷款贴息，设立专项资金吸引台湾青年来园区就业创业。加强10个闽台农业合作推广示范县建设，每年在全省推广台湾优良品种100个、新技术50项，促进福建农业质量和效益双提升。

五是特在科技人才支撑上。实施乡村振兴战略，必须要有一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。一方面是“派下去”，就是坚持好习近平总书记在福建工作时开创的科技特派员和下派村支书制度。全省推广科技特派员制度以来，共有上万科技特派员活跃在农业农村第一线。从去年开始，每年再选派1000名科技特派员到农村开展科技扶贫，鼓励他们以技术、资金、信息入股等形式，与农民和专业合作社结成经济利益共同体。同时，省市县三级累计选派1.8万多名优秀机关党员干部担任驻村第一书记，实现了经济发展和党建基础“双薄弱”村全覆盖。

另一方面是“引回来”，就是从政策支持、人才培养、平台搭建、新业态培育等方面创造更好条件，鼓励农民工返乡、大学生下乡创业创新。