王锁明

在实际工作中，齐抓共管是一个高频词。一项综合性工作应如何开展，人们时常会听说要“齐抓共管”。事实上，一些涉及面广、任務重、时间紧和要求高的工作任务，仅靠一个部门单打独斗确实行不通，需要发动和依靠相关部门同心协力，才能抓住管好。然而，现实中有的齐抓共管却成了“九龙治水”，出现“齐抓”都不抓、“共管”都不管的情况。这既影响了工作的顺利推进，浪费了国家的经济社会资源，也导致一些改革发展目标的落空，更损害了党和政府的声誉和社会形象。

作为一种行之有效的工作方法，齐抓共管有助于形成强大的工作合力，但问题是在一些地方和单位齐抓共管变成了“不抓不管”。究其原因是多方面的，但关键在责任螺丝没拧紧。

一是全局观念不强。齐抓共管之所以在实施中“变了味”，演变为无人抓无人管，这与一些部门及工作人员的本位思想严重密不可分。仅从自身利益出发，缺乏顾全大局的意识，缺乏精诚团结的合作精神，习惯于经营自家的“一亩三分地”，将眼光紧紧盯在部门利益和个人利益上，要么不作为，要么乱作为，结果造成了许多不必要的摩擦、扯皮、掣肘等问题，使得一些早该解决或者需要协作解决的问题久拖不决。

二是分工职责不清。现实中，一些本应由多部门协同完成的工作，结果是该谁抓不知道、该谁管不清楚，齐抓都“不抓”、共管都“不管”。究其原因，也与分工不明确、职责不清晰有很大关系。责任夯不实就谈不上落实。……